2013年，阿尔山市立足自身资源禀赋、区位条件和经济社会发展现状，继续坚持“生态立市、旅游兴市、口岸强市”的发展战略，进一步坚定了将生态旅游业和口岸物流业作为地区主导产业的发展理念。
体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地建设取得新进展。去年，编制完成《阿尔山旅游总体规划》，累计投入3000万元，统筹完善主要景区建设，景区内外环道路全线贯通。被国家确定为旅游扶贫试验区、生态旅游示范区和中国温泉之乡。赴蒙古国3条边境旅游线路获得国家批复。成功举办了中俄蒙国际摄影节、阿尔山杜鹃节等特色节庆活动。预计全年旅游接待130万人次，同比增长20%；实现旅游收入15亿元，同比增长15%；直接间接从事旅游业人员达36355人。
坚持借势借力，促进融合，在扩大开放上取得新进展。阿尔山既是联合国开发计划署规划的中国阿尔山·蒙古国乔巴山铁路的中枢，又是第四条亚欧大陆桥的桥头堡。阿尔山口岸，也是中蒙边境继满洲里、二连浩特之后的第三大陆路口岸。去年，阿尔山口岸开放取得突破，于2013年7月15日至10月1日期间实现正式开放。在此基础上，与蒙古国松根海尔汗区缔结了友好城市关系。
坚持惠民优先，民生为重，在构建和谐社会上取得新进展。始终把改善民生作为根本出发点和落脚点，2013年，市财政直接用于民生的投入达到6.06亿元，占财政支出的53.6%。其中，各项社会事业不断进步。标准化中小学寄宿制学校交付使用，医疗园区投入使用，全市新建保障性住房29万平方米。扶贫开发工作深入开展，累计到位帮扶资金5.85亿元，实现1680名贫困人口脱贫；民生保障水平持续提升。就业形势保持总体稳定，城镇医疗保险基本实现全覆盖，低保覆盖率达18%。城镇居民医疗报销最高比例达到85%，报销限额提高到8万元。(记者 高雪梅)
