有着“吉祥草原”美称的锡林郭勒大草原拥有1098公里的边境线，境内辖有两个常年开放的国际一类口岸，是距离首都北京最近的北疆重镇，是祖国北疆重要的安全稳定屏障。
近年来，我盟以军地互办“十件实事”为牵引，深入开展“军警民共建和谐锡盟”活动，以思想、机制、力量、资源、工作的“五融合”，带来了边疆安宁稳固、军民民族团结、社会经济发展、军警全面建设的“四促进”，走出了一条寓军于民、军地一体，互为补充、相互推动、共建双赢的融合式发展路子。
锡林河畔抒豪志，辽阔边疆竟风流。沐浴着富民强盟与固防强边双赢发展的和谐春风，我盟党政军民携手并进，开拓创新，为推动国防建设和经济建设良性互动不断注入新的活力，军民融合式发展的“边疆模式”在祖国北疆大地正绽放出绚丽的华光异彩。
军民携手共铸北疆钢铁长城
我盟有着悠久的红色历史和优良的双拥传统，95处革命遗址和12个受到国家级表彰的先进典型先后见证了草原军民和各族儿女团结奋斗的光辉历程。在新时期的锡林郭勒草原，到处可以看到沿边牧民“红色堡垒户”、“民兵巡防队”等基层维稳处突力量。
工作融合取决于思想融合，思想融合的深度，决定融合发展的力度。自中央提出军民融合重大战略思想以来，盟委、行署和锡林郭勒军分区把长期以来抓共建工作自发形成的朴素情感上升为强烈的政治责任，不断加快融合式发展步伐。军地各级以党委中心组集中学习、党管武装汇报交流、军事日活动、专题辅导授课等形式，对军民融合重大战略思想进行专题学习，在全盟上下广泛形成了“讲融合就是讲政治、抓融合就是抓全局、促融合就是促和谐”的发展思路，军民融合各项工作始终在军地双方坚强有力的领导下稳步推进。军地相关部门持续加大军民融合发展重大战略思想宣传教育力度，锡林郭勒日报社和军分区政治部合办了《国防专刊》，各旗县市利用电视、广播等媒体开办军民融合教育专栏；全盟建成了10个国防教育展厅、4个双拥文化广场、12个国防教育一条街……在全社会营造了人人参与融合、军民共建和谐的浓厚氛围。
力量融合是军地携手打造和谐安宁稳定的社会发展环境的有力保证。我盟军地双方始终坚持以共建保稳定、以稳定求发展，在发展中推进边防防控力量高度融合、维稳处突力量高度融合和应急救援力量高度融合，充分调动社会各界力量开展共建和谐锡盟活动，形成了巨大合力，为地区经济持续健康发展创造了良好的社会环境。二连浩特市、东苏旗、阿巴嘎旗及东乌旗等各边境旗市均成立了军民联防组织指挥领导机构，构建起一线连队和联编民兵执勤控边，二线武警边防派出所和苏木(嘎查)民兵包片，三线公安、武警、边防部队与民兵应急分队交通干线设卡和远程支援的边境综合防控体系。其中，东乌旗成立了由驻地军警部队和公安、海关等42家单位主要负责人为成员的边防委员会，把联防力量整合为情报侦查、一线管控等6支联防力量。
浩毕斯哈拉图是西苏旗阿其图乌拉苏木牧民，除了牧民的身份，他还是所在地区的民兵。他对记者说：“从参加民兵到现在已经三年了，作为民兵，同时又是嘎查党员，每当牧民家的羊在雪地里找不到了，我就和武警公安一道去找。这几年，旗委、政府很重视牧区民兵预备役建设，每年还定期参加联防训练，并组织普及相关知识，从根上说我也是人民武装的一份子”。
联防的核心是“人”的联防，想要把军民拧成一股绳，以人为本是关键。以人为核心，以政策为导向，使国防理念深入到每个牧民心中，不断壮大基层牧区联防力量。各地通过实施“五融合四促进”各项工作，有效增强了党政军有关方面和群众维护边疆稳固安宁的自觉性、主动性，促进了军民民族团结。延绵上千公里的边防线上，每一座毡包就是一座“流动哨所”，每一位便民就是一个“流动哨兵”，大幅提高了边防一线边疆地区社会安宁度的稳定系数。
边防处处彰显民族特色，这是我盟这几年维稳和民族团结的真实写照。无论是军地融合还是军民联防，对于边疆地区的安全与稳定都至关重要，尤其是在我盟这样带有浓郁民族特色的边疆地区，部队与牧民、部队与旗县市区政府沟通与联系的不断加强，特别是在国防教育、征兵、安置、应急、维稳处突等方面形成一定的合作机制，这为深化军民融合式发展和构筑祖国北疆安全屏障提供了保障。
军地共建合力推进草原发展
锡林浩特市与华北石油公司、盟运管处筹措资金100万元，为边防七连硬化了道路，为阿拉坦合力边防派出所打机电井1口。
二连浩特市协调驻地16家企事业单位，筹集资金140余万元，为雷达站新建了宿舍楼，为驻地边防连队接入了市政统一供暖。
东苏旗积极协调帮建部门和重点企业，按照“一年帮两个、三年帮一遍”的原则，共投资150万元帮助4个边防连队改善基础设施。
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近年来，我盟在加快经济转型、推进科学发展的过程中，高度重视党管武装和军民共建工作，以“五融合四促进”为载体，每年共办或互办“十件实事”，坚持军地互帮互建，同促发展，尤其是地方支持驻地军警部队建设，取得成效明显。
军地共建不仅要依靠当地党委、政府的指导，同时也需要企业的支持和民众的广泛参与。一例例共建项目充分说明，驻防部队正从“自己动手，丰衣足食”向“军地联手，共荣共进”的新时期迈进。军地各级认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和新形势下深化国防和军队改革的总体部署，将边防建设和后备力量建设纳入驻地经济社会发展规划、纳入军地各级部门职责体系、纳入地方领导班子和领导干部业绩考核体系和政府保障体系。
盟经信委及相关通信网络公司联合支持，两级国动委成员单位通力配合，成功搭建了联通19个涉边成员单位的视频指挥监控系统，边防一线基本实现了信息网络全线联通、监控系统全线布设、自卫工事全线完备、训练设施全线配套、边境铁丝网全线封闭、边防巡逻路全线贯通的“六个全线”建设目标。此外，镶黄旗、东乌旗各投入800万元为人武部新建了办公楼；正蓝旗、正镶白旗、西苏旗、多伦县投入200多万元为军警部队购置了公务用车。近年来，在基础设施、物资装备、经费投入、军转安置、家属就业等方面加大投入力度，积极帮助驻地军警部队办实事解难题，充分调动了各方参与军民融合发展的积极性。
我盟不仅是祖国北疆安全稳定的重要屏障，也是北方重要的生态安全屏障。驻锡军警部队“两手抓，两手硬”，生态与维稳两肩挑，全方位践行了我盟军地共建的长远方略。各驻地军警部队主动参与地方生态建设，积极开展植树造林、环境治理等活动。西苏旗、阿巴嘎旗近三年来新增民兵生态建设面积2000余亩，多伦县在巩固万亩民兵生态基地建设的同时，已经开展了3000亩民兵樟子松生态基地任务。
军民互助和谐彰显一家情深
2013年春节之际，盟委书记于永泉深入边防某部调研慰问官兵，与大家同吃、同住、同乐，亲身体会边防部队的工作和学习环境，并拨款100万元，解决供热等关系官兵冷暖的基础设施问题。
2013年第三次盟委扩大会议专题研究的五项民生工程之一就是退役士兵安置工作，当年546名城镇退役士兵全部安置，彻底消化了这一问题。
同年12月，武警支队官兵携手盟妇联开展“武警春蕾奖学金”发放活动，资助了锡盟二中、锡市六中的100名贫困家庭女学生，三年来累计发放奖学金共36万元。
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军地之间互办实事、互解难题，在双向学习、双向奉献中传诵着一个个爱国拥军、拥政爱民的真情故事：家属就业、部队的难题一一得到落实解决，我盟抗灾救援、扶贫济困、新农牧区建设等工作中不断涌现着官兵们的身影。浓浓的鱼水深情，谱奏出一首首军民团结和谐一家亲的华彩乐章。
百尺竿头更进一步，在长期的军民联防、军地共建过程中，军地互助让广大官兵与当地群众的感情一步步加深，使部队和地方“你中有我，我中有你”。相关部门不断完善双拥工作的领导机制和运行机制，并按照“特事特办、优先优厚”的原则为服务对象提供全方位保障，而驻锡部队牢记人民军队宗旨，在抢险救灾、扶贫济困、精神文明建设等工作中勇挑重担、甘当先锋，为当地的和谐发展做出了突出贡献。
在锡盟上千公里边境线上的所有边防连队和边防派出所党委支部，分别与驻地苏木、嘎查党委支部结成了“互助小组”。12个文化牧户、136户沿边牧民与边防官兵结成了“文化互助对子”。一个个散落在边境线上的连队、哨点和毡房，真正成为了边境军民文化交流的特色驿站，成为了军民联欢的流动舞台，成为了党的创新理论的前沿讲堂。
文化融合不仅体现在文化活动上，还体现在军民之间语言和民俗的融合。
近年来，边防某团千里边境线上掀起了学民族语言、唱民族歌曲、通民族风情的热潮，他们叫响“走文化融合路，铸稳固边境线”的口号。通过组织每周一次蒙语测试、每月一场歌咏比赛、每季一台军民晚会活动，在千里边境上打造了文化设施共建、文化活动共办、文体人才共育、文化成果共享的良性环境，草原千里边疆文明带闪耀祖国北疆。
地方经济社会发展成果不断惠及边防部队：全盟各级累计投入近1亿元改善部队基础设施条件，12个旗县市政府为人武部新建了办公楼，10个边防一线连队接通了常电，3个边防一线连队打了深水井，8个武警、消防、空军部队完成了新营区新建。
2011年起，1个盟直机关、1个大中型企业和1个旗(县市区)党政机关联合，分别与1个边防连队或边防派出所挂钩的“3+2”边防帮建工程正式启动，通过帮建活动军地联合打造千里边境文化长廊、生态长廊、平安长廊和富民长廊，探索形成了军地共建边防、军民同守边境的大好局面。（记者巴雅尔图实习记者刘博）
