聚焦“四风”，听意见查问题

　　找不出问题，就是最大的问题。自治区四大班子及第一批活动单位坚持问题导向，聚焦“四风”，问政于民、问需于民、问计于民。广大党员领导干部以身作则，摆正心态，俯下身子，带头听意见查问题，为整改落实打下良好基础。自治区党委从活动一开始，坚持开门搞活动，多渠道、多角度、多层次听取广大党员干部群众的意见建议，全方位、多视角查实找准“四风”问题。自治区党委常委同志分赴各盟市“面对面”征求意见，先后召开76个座谈会，听取12个盟市党政领导班子成员、102个旗县(市、区)党政正职和部分基层干部群众代表的意见建议。

　　王君亲自主持召开经济部门、政法系统、意识形态领域、党群系统、离退休老干部、基层党务干部、基层群众代表等7个座谈会，征求相关领域的意见建议。自治区党委会同人大、政协分别召开自治区人大代表和政协委员、民主党派、工商联负责人、党外人士座谈会，广泛深入征求意见。自治区党委围绕落实中央八项规定精神和自治区28项具体规定、反对“四风”、加强作风建设、开展教育实践活动四个方面，通过6次聚焦，一步步集中查、具体查、深入查“四风”问题。活动中，自治区党委共征求到意见建议11.5万条，梳理归纳出存在问题的41条、意见建议30条。

　　对准焦距听意见查问题。紧紧围绕“四风”查摆问题，防止教育实践活动“走神”“散光”“跑偏”。自治区13个行政执法单位、9个重要经济和社会管理单位、7所医院、4家通信广电部门、13家金融保险机构、20所高等院校等66个单位，从依法行政、依法经营、依法办学、服务意识和服务质量等方面开展民主评议，着力查摆和解决服务意识不强、服务效率偏低、服务质量不高等问题，得到了群众普遍好评。自治区党委组织部累计召开座谈会30余次，参会1000余人次，发放调查问卷2400余份，征求到意见建议742条，共查找出部班子在“四风”方面的突出问题15条。自治区党委宣传部、农牧办、妇联、团委、民政厅、林业厅、住建厅、金融办、统计局等单位领导带头深入基层调研，在基层一线听取干部群众意见建议。

　　创新方式听意见查问题。活动中，各单位积极探索简便管用的方式方法，畅通摆问题、提意见的渠道，打消了人们的顾虑和担忧，努力克服“不愿提、不敢提”的现象。内蒙古电力集团公司、包钢集团公司、国电能源公司、广电网络集团公司、供销合作社联合社、新华发行集团等国有企业领导干部带头走进基层、走进职工群众中，面对面听取各方意见建议。“背靠背”查找问题，通过发放调查问卷、征求意见函、开通12380专线电话、设立征求意见箱和网上邮箱、委托统计部门开展电话访谈、整理网络舆情、梳理群众来信来访等9种方式，广泛征求广大党员干部和群众的意见建议。内蒙古工业大学、内蒙古财经大学、内蒙古广播电视大学、呼和浩特民族学院、呼伦贝尔学院等高校紧紧围绕办好人民满意教育这一主题，通过书面征求意见等办法，广泛听取一线教师、学生、家长的意见建议。“多侧面”了解情况，综合运用纪委、组织部门提供的干部考察、民主评议、巡视情况，结合信访、审计等工作，多种渠道发现问题，并以适当方式进行反馈。各单位坚持做到上级部门、下级部门、信访部门、离退休老同志、服务对象、基层群众“六必访”，共召开各类征求意见座谈会6552个，个别谈话3.3万人，发放调查问卷16.9万份，征求意见建议4.6万条，查摆问题8956个，找出“四风”突出问题2913个。

　　诚心实意听意见查问题。针对个别单位个别党员领导干部不敢找问题、不愿找问题、缺乏直面问题的勇气等倾向，自治区教育实践活动领导小组及时约谈了8个单位的主要负责同志，明确提出“四风”问题不是有没有的问题，而是多和少、重和轻、深和浅的问题，帮助这些单位进一步树立问题意识、问题导向。各单位纷纷放下思想包袱，真心诚意让别人挑毛病，真心诚意让群众提意见。自治区工商局、广电局、教育厅、卫生厅、科技厅、文化厅、食品药品监督管理局、旅游局、体育局、新闻出版局等单位与内蒙古人民广播电台、人民网内蒙古频道、内蒙古新闻网等媒体，联合开展“四风”面对面征求群众意见活动，主要负责同志走进“走群众路线，听百姓心声”特别节目直播间，在线征求建议、答疑解惑。在12期节目中共征集到群众反映的问题203个，解答和办理的189个。

　　以整风精神开好专题生活会

　　只有真正拿起批评和自我批评这个有力武器，才能确保教育实践活动取得实效。自治区党委常委班子专题民主生活会前，王君在人民日报和内蒙古日报发表了《把功夫下在民主生活会前》的署名文章，为第一批活动单位开好专题民主生活会指明了方向。

　　认真撰写对照检查材料，在触及灵魂上下功夫，立足“三观”找准根源。王君亲自主持起草自治区党委常委班子对照检查材料，常委同志自己动手撰写个人对照检查材料。自治区党委常委会先后5次研究常委班子的对照检查材料。按照5个“不放过”的要求，王君先后4次审核常委同志的对照检查材料，中央督导组进行4轮把关，每一次都提出具体修改意见。自治区党委常委班子、常委同志和第一批活动单位领导班子及其成员的对照检查材料，都经过10多次甚至20余次的修改。每一次修改，大家都结合自己的成长经历和分管工作，反复聚焦“四风”查问题，反复立足“三观”找根源，使修改材料的过程成为统一思想、提高认识、改进作风、锤炼党性的过程。一些起初认为自己不存在“四风”问题的党员干部，经过认真撰写和完善对照检查材料，一次次给自己画像，心灵深受触动。

　　深入开展谈心谈话，在形成共识上下功夫，把思想谈开谈通谈透。在专题民主生活会前，坚持把开展谈心交心作为重要步骤，防止民主生活会走形式、避免批评过了火。坚持做到“三必谈”：党组(党委)主要负责同志与班子每个成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志之间必谈。坚持走好“三回合”：即严格按照双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、大家评价“够不够”三个步骤，交流思想、触及灵魂、形成共识。王君带头与常委同志、政协主席、人大党组副书记和有关部门负责同志开展4轮谈心，重点谈常委班子的问题、个人的问题、对方的问题。各单位主要领导与班子成员谈话达到6700多人次，班子成员之间谈话达到1.6万人次。自治区纪委监察厅针对民主生活会上准备提出的批评意见，会前安排班子成员集中学习和交流讨论16次，通过座谈、谈心谈话等方式征集意见建议298条，梳理出领导班子及成员“四风”方面的突出问题15个。

　　以高度的政治自觉开好专题民主生活会，切实增强班子团结。自治区党委常委班子示范打样，杜绝放“礼炮”“哑炮”“空炮”的现象。自治区党委常委班子专题民主生活会上，各常委认真开展自我批评，既从分管工作上查摆剖析问题，又主动承担班子的相关责任；既从工作中找差距，又从思想上党性上找差距，使思想受到一次深刻教育、党性受到一次深度洗礼。

　　加强对专题民主生活会的具体指导。自治区党委组织32名在职省级党员领导干部，每人联系指导3个以上单位的专题民主生活会，实现对第一批活动单位专题民主生活会指导的全覆盖。省级党员领导干部会前认真调研把关，会上悉心指导点评，有效保证了专题民主生活会高质量高水平。王君在联系单位自治区发改委的专题民主生活会上，针对班子成员的实际，个别点评、整体指导，及时发现和纠正专题民主生活会中存在的问题和不足。巴特尔引导联系单位自治区经信委的班子成员拿起批评和自我批评的武器，开门见山、直奔主题，聚焦“四风”问题，找差距、谈不足、作反思。任亚平在内蒙古大学领导班子专题民主生活会上，与大家共话高校发展，要求内蒙古大学要在高等教育教学改革方面当好“排头兵”，不断加强内涵建设，提升学校综合实力。专题民主生活会上，一把手带头开展批评和自我批评，各单位一把手代表班子进行对照检查后，率先开展自我批评，以身作则作表率，打消其他成员的思想顾虑，有力带动了其他成员开展批评和自我批评，达到了“团结———批评———团结”的目的。

　　在各单位专题民主生活会中，自治区各督导组全程参与，重点审阅对照检查材料，深入有关单位开展谈话，了解干部思想状况和意见建议，参加专题民主生活会，提出评价意见，对下一步领导班子建设提出建议，确保了专题民主生活会的质量。

　　“回头看”才能更好“向前走”。自治区党委要求各单位把专题民主生活会作为新的“开端”，克服“闯关”思想，通过“回头看”，看出不足、找到差距，整装待发、迎头赶上。各单位认真按照“全员深入学一学、个人先行查一查、班子集体议一议、不足之处补一补”4个步骤扎实开展“回头看”，及时“回炉”、及时补课，以良好的状态投入到整改落实工作中。

　　通过高质量的专题民主生活会，各单位领导班子解决了一大批多年没有解决的问题，广大领导班子成员普遍红了脸、出了汗、排了毒。许多同志感叹地说，这样的专题民主生活会是近多年没有的，广大群众从中看到了党要管党、从严治党的坚定决心和信心。