改变产业现状：转变发展方式是唯一出路

　　我国节能环保产业发展起步较晚，但发展较快。“十一五”期间，环保产业保持年均17%的增长速度，目前已形成门类较为齐全的产业体系。“十二五”期间，全国环保产业总体规模将进一步扩大，年增长速度预计达20%左右，为我国防治环境污染、改善生态环境提供必要的物质和技术基础。随着国家不断重视和推动节能减排工作，内蒙古的节能环保产业发展明显加快，产业发展基础不断增强。三年前，我区环保产业从业单位就已达到200余家，从业人员近2万人，经过三年多的发展，特别是贯彻落实“8337”发展思路以来，我区已初步形成集环保产品生产、环保技术服务、“三废”综合利用、自然生态保护、洁净产品生产等门类齐全的环保产业体

　　系。业内权威人士指出，尽管如此，但从总体来看，作为朝阳产业，当前我区节能环保产业尚不能满足经济转型与环境保护的需要，主要表现为“三少”、“三低”和“两大反差”。

　　“三少”指的是：环保产业产值少、从事环保产业的单位相对较少、以环保产业为主导的骨干企业少。全区环保产业集中度低，产业集聚效应还不明显，难以形成规模经济效应，在市场竞争中依然处于弱势地位。

　　“三低”指的是：环保创新能力低，环保产业设备成套化、系列化、专业化和标准化水平低，环保产业服务档次和水平低。目前，由于全区环保企业科研、开发、设计力量薄弱，产品技术含量和附加值不高，环保产品结构不合理，常规产品相对过剩，一些急需的污染治理设备又严重短缺，另外，由于我区环保产业重产品生产和忽视服务体系建设，环保技术开发、环保咨询服务、环保运营服务等方面均相对薄弱，产业规模效益难以形成。

　　“两大反差”指的是：我区节能环保产业与国家朝阳产业的要求和全国节能环保产业快速发展有大的反差，与发达省区环保产业发展有较大反差。与沿海省份相比，内蒙古节能环保产业总产值不及江苏、广东、浙江等省份的1%。

　　按照“8337”发展思路的要求和习总书记考察我区的讲话精神，改变我区节能环保产业现状的唯一出路是：着力转变经济发展方式。