营造发展氛围：形成激励机制是关键

　　环保产业是典型的政策驱动型产业。为此，自治区经济界多位从事政策研究的学者指出，构筑政策法规支撑体系，为节能环保产业发展创造公平竞争的市场环境，是我区节能环保产业发展的必要条件。

　　条件一：积极推进资源性产品价格改革，完善污水垃圾处理费征收和使用办法，采用补助、奖励等方式，支持节能环保重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设。加大促进企业节能环保技术创新特别是自主创新的支出，鼓励银行业金融机构加大对节能环保企业信贷支持力度，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券。建立多元化的筹资渠道，可尝试设立节能环保产业投资基金，充分调动风险投资和社会闲散资金进入节能环保领域，逐渐把环境保护、生态平衡、资源节约等特定政策目标纳入政府采购体系，在需要采购的众多商品

　　和劳务中优先选择节能环保产业的产品，促进节能环保产品消费，推动节能环保产业发展。

　　条件二：加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程，扩大节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求，形成对发展节能环保产业的有力拉动。重点推进重大节能技术与装备产业化工程、半导体照明产业化及应用工程、“城市矿产”示范工程、再制造产业化工程、产业废物资源化利用工程、重大环保技术装备及产品产业化示范工程、节能环保服务业培育工程等，形成对节能环保产业最直接、最有效的需求拉动，为节能环保产业集群化发展打下基础。

　　条件三：围绕提升节能环保产业核心竞争力，在节能环保装备制造、污染治理和资源循环利用领域设立一批重大自主创新专项，集中力量突破一批制约产业发展的重大关键共性技术。围绕自治区节能环保产业的发展需求，大力引进国内外先进节能环保技术，

　　加强技术消化、吸收与再创新，加快建立节能环保产业技术创新联盟和节能环保产业化科技创新示范园区，推动重大技术联合攻关与产业化。

　　条件四：依照国家相关行业要求，完善行业能耗限额标准体系，建立能效准入和淘汰制度，为先进的节能技术及产品推广应用创造空间。参照国家制定的节能减排标准化实施方案，结合本地区实际，为先进环保技术和产品的推广应用扩展市场，保障节能环保产业健康发展，增强行业整体竞争力。加强节能环保工程设计、监理和节能环保产品标准化与质量监管，完善行业信用评估体系，规范企业能力信用评定管理办法和服务业发展管理，加强对标准和标识实施的监督管理，做到鼓励创新、淘汰落后。

　　勿庸置疑，推动我区节能环保产业这一朝阳产业真正进入发展的黄金时代，创造发展氛围、形成激励机制是关键。