认真学习贯彻总书记重要讲话精神
全面开创经济社会发展新局面
1月26日至28日，习近平总书记到内蒙古考察指导工作并作重要讲话，明确指出当前和今后一个时期我区的前进方向和工作重点，是全区改革开放和现代化建设的根本指针，充分体现了总书记对我区各项事业的高度重视以及对各族人民的亲切关怀。锡盟作为考察盟市之一，总书记在考察途中，就有关工作作出重要指示，广大干部群众倍受鼓舞和鞭策。总书记在讲话中对全区干部群众提出的“守望相助”和“四个着力”的要求及在考察期间作出的一系列重要指示，是我们推动全面深化改革、加快科学发展、维护社会稳定的重要遵循，对锡盟当前和今后一个时期改革发展具有里程碑式的重要意义。
当前和今后一个时期，我们将把学习贯彻习近平总书记考察我区时的重要讲话精神作为首要政治任务，切实用讲话精神统一思想和行动，引导各级干部自觉用总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是深化理解认识。1月29日，全区领导干部大会召开后，盟委、行署随即在锡盟分会场召开视频会议，学习传达习近平总书记考察锡盟期间重要指示精神，并就学习贯彻总书记重要指示和全区领导干部大会精神提出具体意见。2月7日，盟委召开2014年第2次中心组读书会，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚共识。同时，向各地区各部门下发《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记考察我区时的重要讲话精神的通知》，要求各级党组织及时传达学习总书记重要讲话精神，确保讲话精神传达给党员干部和各族群众，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。二是抓好干部培训。把习近平总书记考察我区时的重要讲话精神列入干部培训规划，加大对各级领导干部的培训力度。要求各级党校把总书记重要讲话精神作为当前干部培训的中心任务，分期分批对全盟科级以上干部进行轮训，做到学习培训全覆盖。切实抓好离退休党员、农村牧区党员、非公有制经济组织和社会“两新”组织中党员、流动党员的学习，使学习教育覆盖到各群体。三是加强宣传引导。制定近期和远期宣传方案，周密安排、精心部署，全方位、多角度宣传讲话精神。要求全盟各级宣传部门及各类媒体把宣传总书记重要讲话精神摆在突出位置，通过分期转载、编发侧记、采访亲历人等方式，迅速掀起学习宣传热潮，在全盟营造浓厚的舆论氛围。充分利用微信、微博、手机报等新媒体，加大对农村牧区、城镇社区和基层单位的宣传力度，不断扩大宣传覆盖面。
习近平总书记在考察我区时的重要讲话精神和在考察锡盟期间重要指示精神，是推动锡盟全面深化改革、加快科学发展、维护社会稳定的重要遵循。当前和今后一个时期，我们将站在新的历史起点上谋划好各项工作，按照习近平总书记提出的着力转变经济发展方式、着力抓好农牧业和牧区工作、着力保障和改善民生、着力搞好教育实践活动的“四个着力”要求，与深入落实自治区“8337”发展思路结合起来，与推进当前各项重点任务结合起来，把总书记重要讲话精神转化为推动改革发展的强大动力，努力建设更加美丽繁荣、文明和谐的锡林郭勒。
一是加快转变经济发展方式。按照习近平总书记提出的“把经济发展的集中点，转到提高质量和效益上来”的要求，充分发挥资源优势，着力优化产业布局、提升产业层次、调整产业结构、提高产业效益，不断提高经济发展的质量和效益。坚持以增量优化带动存量调整的原则，围绕主导产业发展，加快引进和实施一批对经济发展带动力强、有利于产业优化升级、注重节能环保的大项目、好项目，增强综合经济实力。努力推动资源型产业优化升级，突出抓好资源的精深加工和循环利用，不断提升发展的综合效益。大力发展非资源型产业、战略性新兴产业和现代服务业，培育新的经济增长点。围绕建设向北开放的重要“桥头堡”，完善两个口岸功能，加快推进二连浩特开发开放试验区和珠恩嘎达布其边境合作经济区建设，提高对外开放水平。
二是加快推进现代农牧业发展和生态环境保护建设。围绕建设绿色农畜产品生产加工输出基地，按照习近平总书记提出的“禁牧不禁养”的要求，积极推进畜牧业产业化、规模化、标准化、品牌化发展，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变。全力打造锡林郭勒牛羊肉品牌，进一步增强锡盟畜产品核心竞争力，实现优质优价。加强草原生态环境保护与建设，构筑祖国北疆生态安全屏障。坚持保护优先，严格落实草原保护制度，恢复草原植被，减轻天然草场压力。认真组织实施好“四个百万亩”基地、两大沙地综合治理、区域造林绿化、水域生态治理等重点生态工程，促进草原生态环境持续改善。加强监督管理，严格落实各项节能减排措施。
三是着力保障和改善民生。坚持民生工作与经济社会发展水平相适应的原则，按照习近平总书记关于民生工作“既尽力而为，又量力而行，注重可持续性”的要求，把工作重点放在城乡贫困人口特别是贫困农牧民身上，千方百计改善他们的生产生活条件，努力让人民群众过上好日子。全力抓好扶贫攻坚工作，确保如期实现脱贫目标。积极整合项目资金，加快推进农村牧区通路、通电、通水、住房和饲草料基地、储草棚、牲畜暖棚等建设工程，进一步改善农牧民生产生活条件。加快推进城乡一体化发展，推进教育、卫生、文化、科技等社会事业向农村牧区延伸，促进基本公共服务均等化。
四是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和自治区党委的统一部署，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动，在坚持抓“严”、认真抓“实”、切实抓“长”上下功夫，真正做到让党员和干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感受到变化、感到满意。以“四大行动”和“六大工程”为实践载体，一手抓教育、一手抓实践，有效转化和增强教育实践活动成效。充分发挥各地区各部门主要领导的表率示范作用，以普通党员身份把自己摆进去，带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，自我总结、自我发现、自我修正，确保教育实践活动取得实效。
(作者为锡林郭勒盟委书记 于永泉)
