本网讯(通讯员 任涌力)在教育实践活动中,突泉县切中“四风”问题之脉,建立县、乡(科局)、村(社区)三级联动的民主议事决策体系,健全了监督机制,促进了民主公开,提高了全县各级党委决策科学化、民主化和实效化水平。
横向拓展,建立社区重大居务民主管理决策机制。突泉县立足全盟推行“532”工作法示范县创建工作实际,高点定位、高效推进,让“532”工作法成为了村级组织议事办事的“铁章程”。目前,推行的“532”工作法实现全县188个村全覆盖,运用该法民主决策村级重大事项226件;借鉴“532”工作法,探索建立社区重大居务民主管理决策机制。指导社区党组织对应“532”工作法的内容、工作程序、适用范围、配套制度、领导机构和相关要求,结合开展“一委一居一站”,“社区事务准入”,“结对共建”及“网格化管理、组团式服务”等四类品牌社区建设,建立党员议事会、居民代表议事会、居务监督机构等组织机构,推动社区党务、居务和财务三公开。
纵向延伸,建立基层党委“三段九步”决策机制。为有效解决乡镇县直部门党(工)委决策随意性大、不科学、不规范、不民主等问题,以“532”工作法为参照,突泉县借教育实践活动之机深入调研,广泛论证,探索推行了乡镇县直部门党(工)委民主决策“三段九步”工作机制,把好决策前提出议题、论证评估、方案制定三关,规范决策中征求意见、修正方案、会议票决三个程序,落实决策后责任量化、双层监控、结果公开三项保障,提高了基层党委决策科学化、民主化和实效化水平。目前,全县运用该机制决策实施事项89个,征求意见建议1900余条,节约资金1000多万元。
立体构建,健全完善“三评两审一票决”决策机制。在县级层面探索推行重大事项“三评两审一票决”决策机制,三评即强化事前可行性评定、项目社会风险性评估、项目操作性评议;两审即项目进行预算审定和审计部门决策审计;一票决即所有重大事项、重大项目及大额资金使用上,均根据适用范围,通过县委常委会、县党政联席会或政府常务会最终票决通过。该机制的推行,健全了监督机制,促进了民主公开,达到了民主决策、民主管理和民主监督的有机融合,推动了中心工作。目前,县级层面已运用该机制决策了城市综合体建设、曙光园区建设、蔬菜批发市场建设等243件重大事项。