今年,前旗归流河生态治理与景观工程开始破土动工,不远的将来,一条全长6.8公里的滨河景观带将会优雅地连接起乌兰浩特市和前旗新址,贯穿这个地区的东西。
党的十八大构建了“五位一体”的总体布局,把生态文明建设放在了突出位置;自治区“8337”发展思路提出“要把内蒙古建成祖国北方重要的生态安全屏障”,也把生态文明建设摆在了突出位置,为此,兴安盟委、行署适时提出了构建归流河生态经济走廊,实施以归流河生态治理带动乌市、前旗经济社会发展的战略。
喜迎机遇,归流河畔风生水起,前旗委、政府将归流河生态治理与景观工程作为全旗的重点工程加以推进。
异地求取“真经”,理念促生规划
工程决定上马,该如何启动实施?设计理念又是什么?摆在前旗委、政府面前的不仅是巨大的资金缺口问题,还有工程的总体规划该如何设计定位。为此,前旗委、政府派出专题考察组,先后去到呼和浩特、天津、太原等地学习取经,详细了解了各地河道治理的情况、运作模式及治理的具体办法。经过多次考察参照对比,最终选定参考太原汾河滨水景观带治理模式,对归流河进行治理,并聘请山西省水利水电勘测设计研究院和苏州滨水生态工程顾问公司进行规划设计。
归流河生态治理与景观工程的总体设计理念融入了中国古代“乾元四德”的思想,遵循自然之法则,采用生态式和景观式相结合的方式,秉承“五个结合”的设计理念,即:工程的实施与两岸城市发展相结合、与当地文化相结合、与造福民生相结合、与生态保护相结合、与水利工程及河道景观相结合,围绕“人文、城市、生态、文化、防洪”的主题,加以统筹谋划。
——与两岸城市发展相结合。通过对两岸城市发展、空间格局、文化传承的解析,以归流河环境改善为载体,顺应当地水生态文明城市建设和园林城市建设的总体发展思路,达到提升城市品位和经济发展软实力的目的。
——与当地文化相结合。充分尊重河道的现状地形和地域文化,在景观设计中融入乾元四德的理念,体现归流河流域的景观地域性和独特草原文化魅力。
——与造福民生相结合。把河道内洪水不经常淹没的区域,设置为生态景观区,构建当地居民休闲娱乐和游客观光旅游的生态景观走廊,使行水和休闲“各得其所”。
——与生态保护相结合。摒弃“渠化、硬化、白化”的传统治河理念,采用生态治河的手法,通过对水陆交错带和湿地景观的合理构建,以期达到涵养水源、净化水质、修复河道水生态的目的。
——水利工程与河道景观相结合。充分尊重河道的自然特性,平面布置上宜宽则宽、宜弯则弯;河岸防护上采用生态材料,
(下转第三版)上接第一版)为动植物的水陆迁徙创造条件,也为岸边景观设置构建柔性平台。
采用BT模式,破解资金瓶颈
归流河生态治理与景观工程全长6.8公里,南北各延长200米,治理总面积5.04平方公里,其中河道治理总面积170万平方米,绿化总面积297万平方米,计划总投资约10亿元。如此浩大的工程,资金需求量也异常巨大。为了突破建设资金瓶颈,前旗委、政府参考天津、呼和浩特等地在解决类似问题时,通过向社会资本开放参与相关工程项目建设的方式,与天津滨海投资有限公司建立起合作伙伴关系,由该公司负责投资建设,并注册兴安盟津滨投资有限公司进行具体操作实施,采取BT模式(即政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式),打造归流河生态治理与景观工程。
据了解,归流河生态治理与景观工程共分三期实施,建设年限为2014—2016年。一期工程(2014年)完成以同德街桥为中心上下游约3公里的水利工程;二期工程(2015年)完成剩余范围的水利工程,并完成2014年建成的水利工程范围内的绿化景观和照明工程;三期工程(2016年)完成全部的绿化景观和照明工程。目前,整个工程已完成地勘招标、测绘和场地平整等前期工作。
前旗政府副旗长王福顺介绍说:“归流河生态治理与景观工程是目前前旗最大的单项建设项目,也是一项标志性工程。该工程的实施,将极大地提升前旗新址乃至乌地区的建设品位,对促进前旗新址及乌地区的生态建设和城市发展,具有重要的积极意义。”
生态效应将得到较大提升。建成后的归流河生态治理与景观工程,将形成区域生态、景观、文化和休闲的绿色通道,防洪标准也被提高到能够抵御50年一遇的洪水标准,并且能有效杜绝滥采乱挖河砂的现象。同时,通过河道蓄水,建造喷泉、瀑布、码头等亲水景点,以水的气势、形姿、色彩、声韵展现漫涌、荡漾、变幻之美,给城市生活更添舒适、惬意,为城市的发展注入活力和积蓄更大的潜力。王福顺介绍说:“我们将围绕建设‘山水园林’城市的目标,将在河道内设置多道橡胶坝进行蓄水,并将在河道两侧修筑城防堤,实施大面积绿化、硬化和美化。按照各功能区的划分,建设园林建筑、园林小品、甬道、雕塑、广场及休闲健身娱乐和综合配套服务设施等。按照‘一体两翼、抱河发展’的城市建设理念,着力打造塞上湖城、山水相连的城市风情,提升城市的品位和内涵,努力把前旗的母亲河打造成前旗最靓丽的风景线。”
归流河景观带建成后,其经济带动效应将会得到充分展现,工程施工建设将拉动周边经济发展,随着集聚力量加强,房地产业、物流、商业等投入力量会逐渐放大并将呈现一定规模,归流河生态经济走廊带发展框架将逐步形成并逐渐进入经济快速发展时期。