创业二连

　　二连浩特是我国对蒙古国开放的最大口岸，是国家、自治区向北开放的前沿和窗口，是最捷近的欧亚大陆桥“桥头堡”，具有面向国内外“两种资源，两个市场”得天独厚的区位优势。同时享受国家沿边开放、西部大开发、振兴东北老工业基地、兴边富民等多重优惠政策，更重要的是二连浩特重点开发开放试验区已获国家批复，这是自1992年沿边开放之后，二连浩特开放发展迎来的又一个“春天”。

　　近年来，二连浩特市随着形势的发展，进一步完善口岸发展思路。市十二届五次全委(扩大)会议在认真落实自治区“8337”发展思路的基础上，规划提出了“3235”发展思路。

　　第一个“3”指的是3个发展定位，即把二连浩特建成国家对蒙开放的黄金桥头堡，建成自治区沿边经济带的重要增长极，建成西部地区特色鲜明的一流口岸城市。

　　“2”指的是加快打造两个基础平台，即建设连通俄蒙、畅通内地的区域性国际物流枢纽，建设国家重点开发开放试验区。

　　第二个“3”指的是着力培育3个主导产业，即做大国际贸易和物流业，做强进出口加工业，做活边境特色文化旅游业。

　　“5”指的是建设平安二连、创业二连、宜居二连、文明二连和幸福二连。

　　在“3235”发展思路的指引下，二连浩特市不断优化发展环境，营造良好创业氛围。

　　大力改善口岸基础发展条件。加大公路口岸建设力度，完成联检通道扩建和二连浩特货运专用线工程，疏港公路二期工程竣工，公路运输条件得到根本改善。机场航站楼改扩建项目开工建设。东西区两个110千伏输变电工程全部竣工，供电保障能力全面提升。扩建水源地，供水能力大幅提升。仅2013年，就投入2.65亿元完善市政公共基础设施，重点实施了城市给排水、供热、绿化、亮化、美化等工程，城市功能进一步完善。

　　着力培育市场主体。建成建材、家具、家电五金、服装、日用百货等有形专业市场20多处，工业园区基础设施不断夯实，为创业者提供了广阔的发展空间。出台了《二连浩特市招商引资优惠政策》，制定更加积极的创业政策，加大创业扶持力度，每年安排1000万元的小额创业贷款，扶持中小企业和个体工商户发展。

　　着力发展非公经济，破除体制障碍，降低准入门槛，促进公平竞争，在全社会形成了“尊重创业、崇尚创业”的良好风尚。到2013年底，全市个体工商户发展到10701户，非公经济占总体经济的78%。

　　着力优化发展环境，积极理顺政府与市场之间的关系，强化政府服务功能，减少政府对微观经济的直接干预，按照“非禁即入”的原则，实行“负面清单”管理，以权利平等、机会平等、规则平等促进各类市场主体竞相发展。行政服务部门对投资企业和个人，实行一厅式办公、一条龙服务，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，对重点招商项目实行代办制，由相关职能部门提供“全程式”、“保姆式”代办服务。

　　广阔的发展前景，明确的发展思路，完善的功能设施，优良的投资环境，为广大创业者实现抱负创造了理想平台，施展才华提供了广阔舞台，口岸经济呈现出蓬勃发展的良好态势，在祖国北疆构筑起了一道经济繁荣发展的亮丽风景线。