劳动竞赛在全区企业轰轰烈烈地开展。
开展工资集体协商维护职工合法权益
5年来,全区各级工会把依法推动企业普遍开展工资集体协商作为维权机制建设的核心内容,作为构建和谐劳动关系,落实自治区“8337”发展思路的重要切入点,举全会之力来抓。自治区总工会、人社厅积极推动自治区将包括集体合同和工资集体协商在内的构建和谐劳动关系工作纳入对盟市党政领导班子的考核;自治区总工会会同自治区人社厅制定了《内蒙古自治区企业工资集体协商工作规程》、12个参考文本等政策性文件;推动自治区人大常委会制定和颁布实施了《内蒙古自治区实施〈工会法〉办法》《内蒙古自治区企业集体合同条例》《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》等“一办法六条例”,构建起了推行工资集体协商制度的法律和政策保障体系。自治区总工会制定了深入推进工资集体协商工作3年规划,建立了目标考核、工作通报等制度,推动自治区协调劳动关系三方会议通过工资集体协商“要约行动季”、“互查互评互学”等方法合力推进。
各级工会按照“市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导”的原则,积极争取党委、政府的重视和主导,充分发挥协调劳动关系三方机制的作用,以非公有制企业为重点,以区域性行业性协商为手段,以创建劳动关系和谐单位活动为载体,分类指导,典型引路,推动工资集体协商工作不断深入。集体合同和工资集体协商覆盖面不断扩大,以工资支付、工资增长、加班工资及福利待遇为主要内容的工资集体协商工作进一步得到规范,职工工资正常增长机制初步形成,基本实现了职工增收、企业增效的双赢目的,有力促进了企业发展和劳动关系的和谐稳定。截至2013年底,全区建会企业签订综合集体合同49640个,覆盖职工304万多人;工资专项集体合同49148个,覆盖职工315万多人。目前,全区建会企业工资集体合同签订率达到91%。
5年来,全区各级工会积极联合政府有关部门,以一线职工、农牧民工和劳务派遣工等特殊群体为重点,开展追讨欠薪、改善用工条件、规范劳动合同等维权专项行动,维权实效不断提升。
各级工会不断健全劳动关系矛盾预警调解机制,总结推广劳动争议诉调对接经验,建立法律援助制度,努力把劳动关系矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,在维护职工队伍的团结与社会和谐稳定中发挥了工会组织的重要作用。
发挥主力军作用 推动科学发展
5年来,各级工会紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,以自治区重大工程建设、大型骨干企业和重点开发区(园区)、自治区“五大基地”建设、非公有制企业等为重点领域,认真落实《内蒙古自治区劳动竞赛奖励办法》和自治区总工会《关于组织动员全区广大职工为落实“8337”发展思路建功立业的决议》,组织广大职工广泛开展了“当好主力军、建功‘十二五’”、“劳动托起中国梦·‘8337’建新功”等主题竞赛活动。在已开工的60多项自治区工业重点建设项目和自治区实施“双百亿工程”培育的72家大型骨干企业和45家重点开发区(园区),广泛开展主题突出、形式多样的劳动竞赛;围绕“8337”发展思路具体要求,广泛开展了以增强技术创新和研发能力为主要内容的劳动竞赛;围绕我区“十二五”时期节能减排目标,以钢铁、电力、化工等高耗能、高污染行业、企业为重点,广泛开展“我为节能减排作贡献”竞赛活动;围绕着力发展非公有制经济的新任务,以“携手保增长、和谐促发展”为主题,以实现企业和职工“双赢”为目标,进一步推动非公有制企业劳动竞赛活动的广泛开展,在促进自治区经济平稳较快发展中充分发挥了工人阶级的主力军作用。
5年来,各级工会组织开展的职业技能比赛涉及299个工种,参赛职工累计达到500多万人次。全区职工提出合理化建议累计41.6万件,实施20.8万件;技术革新3.8万项,发明创造1.05万项,总结推广先进操作法2912项,获得国家发明专利2317项,培育职工创新工作室2105个。评选表彰的1595名全国和自治区劳动模范、五一劳动奖章获得者成为广大职工学习的新楷模,919个全国和自治区五一劳动奖状、工人先锋号获得单位成为企事业单位学习的新标杆。
完善服务体系 促进共建共享
从深入基层大走访到面对面、心贴心、实打实服务职工在基层,从服务职工百县行,到建立健全服务职工的长效机制,自治区总工会不断创新载体,为职工办实事正在成为各级工会服务职工的新常态。
近年来,自治区总工会启动了主题为“走万家各类企业、访万名一线职工、帮万户困难家庭”——工会深入基层大走访活动、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、“服务职工百县行”等活动,出台了《自治区总工会建立健全服务职工长效机制实施方案》。自治区总工会主要领导亲自带队,深入全区12个盟市和林业、呼铁局等企业进行调研走访,广大工会干部走进厂矿、企业、车间、班组、职工宿舍、食堂,了解职工群众的愿望和诉求,帮助企业和职工解决实际困难。自治区总工会还建立了联系基层联系职工制度、源头参与制度、困难职工帮扶制度等8项制度,出台了《一线职工党代表、人大代报、政协委员联络服务制度》,从源头上、宏观上切实维护职工合法权益,拓宽了服务职工在基层的途径,使送温暖、金秋助学、困难职工帮扶、女职工关爱行动等活动实现经常化、制度化、社会化。全区帮扶资金从5年前的3662万元增加到2013年的1.28亿元,累计帮扶困难职工76.2万人次。5年来,全区共筹集送温暖资金4.5亿元,累计走访慰问困难企业1.3万家(次),困难职工家庭56.6万户(次),为6.6万人追讨欠薪7.1亿元。
各级工会积极协助政府实施“创业就业工程”,创造性地开展京蒙辽吉黑等跨区域促就业活动及校企对接双基地建设,指导帮助农牧民工、城镇下岗失业人员及困难职工家庭大学毕业生实现就业。2011至2014年,自治区总工会组织的跨区域促进就业招聘活动累计有1895家企业参与,提供就业岗位10.6万个,求职人员与用人单位达成就业意向17683个,京蒙跨区域校企洽谈签约会累计签约180份,达成27255人定向就业培训协议。自治区总工会从2013年开始,连续两年实施以收入保障、促进就业、技能培训等为主要内容的服务职工办实事计划,每年为全区职工办好10件实事,让更多的职工群众特别是困难职工从中受益。
固本强基抓基础 激发活力展作为
5年来,全区各级工会深入贯彻落实全国总工会“两个普遍”工作要求和《2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》,深入开展“双措并举、二次覆盖”攻坚行动、“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动、推进劳务派遣单位建会和组织劳务派遣工入会攻坚行动、“组建工会百日攻坚行动”、“扩面提质、固本强基”专项行动等一系列建会行动,大力推进组建工会和发展会员工作,工会基层组织建设工作稳步发展。工会组织从2009年的4.35万个增加到2013年底的7.37万个,工会会员从522.07万人发展到615.7万人;农牧民工会员从121.32万人发展到130.42万人。
5年来,自治区总工会借助党工共建工作机制,不断健全完善“组织共建、资源共享、人员共用、工作共抓”的党工共建工作格局,积极争取有关部门的支持,整合各方资源,使建会工作由工会自家唱独角戏向多家联唱转变,由旗县(市)区工会抓为主向苏木(乡镇)、街道办事处和嘎查(村)、社区共同抓转变。
全区各级工会在下大力气抓好组建工会的同时,多方着手,努力提高建会质量,推动基层工会发挥作用。以建设职工之家活动促进规范化建设,以企业工会规范化、示范化竞赛活动推动示范引领,目前已有6万多家企业工会(其中非公企业工会5.7万家)分别从最低层面(亮牌子、亮身份)、较高层面(亮实事、亮职责)和更高层面(亮品牌、亮作为)等3个层次不同程度地实现了“双亮”。
5年来,各级工会在推动企业普遍建会和普遍开展工资集体协商的同时,不断健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,深入开展“公开解难题、民主促发展活动”,截至2013年,全区已有4.6万家企业开展了此活动。全区各级工会通过分类指导,推动具备单独建制条件的企业,都建立并逐步完善职代会、厂务公开制度;遵循“先建制、再规范、见成效”的原则,扎实推进厂务公开、职工代表大会的建制工作。截至2013年底,全区建立厂务公开制度的单位中,公有制企业3370家,建制率达到96.3%,非公有制企业79238家,建制率达到90.3%。