宜居阿荣
打造休闲山水城
小城镇建设,可谓阿荣旗最大亮点之一。
阿荣旗把强力推进新型城镇化作为统筹城乡发展的战略举措,提出“美丽乡村、宜居城市、小康社会、幸福阿荣”的发展目标。城镇发展,首先是外延扩张总量做大的过程,可城镇建设地从哪里来?
对那吉镇旧城区,加大改造力度,抓好供热三级网改造、巷道升级等工程,大力实施绿化、美化,着力完善城市功能,全面提升城市品位。与此同时,实施“大西扩”战略,将镇西的那吉防洪堤西移了1.4公里。这么一“移”,“移”出了近7平方公里的建设用地,发展空间拓展到48平方公里。
阿荣旗住建局党委书记、副局长沈为利说,阿荣旗河西新城没占用一亩耕地,是在河滩地上建起了一座新城。之后,防洪堤工程、市政道路及配套管网工程、市政桥涵工程、景观水系工程、阿伦中学、中蒙医院、荣安世纪城、吉祥三区等工程相继开工,河西新区拔地而起,初具雏形。
在城镇规划中,阿荣旗对重要节点、标志性建筑的规划设计方案非常重视,力求优中选优、突出特色。沈为利说,很多建设规划,都是旗领导亲自审定,能一次通过的非常少。那吉镇新旧城紧密相连、自然过渡、通透和谐、道路通连,这既方便了市政资源的配置,也没有留下新城区“新”的痕迹。
旧城不“旧”,新城更新。今年8月底,在阿荣旗观摩城镇建设后,呼伦贝尔市委书记罗志虎点评道:每次到来,都有眼前一亮的感觉。旧城区功能齐全,楼房高低错落,层次感强,色彩斑斓,视觉冲击力大;新城区规划起点高、建设水平好,布局合理、疏朗大气。
在那吉镇,人均楼房居住面积达到了30平方米。10万人口的小城有10处广场、6个公园,人均公园绿地面积达到12.7平方米。
清凉夏夜,那吉镇华灯初上。滨河公园,舒缓的乐曲声中,市民跳着优美的广场舞;幸福广场,一队队轮滑爱好者的身影飞驰而过;丁香园,伴着欢快的锣鼓,身着彩装的大妈们扭得正欢……据统计,每天晚上,那吉镇参加各种文体活动和休闲的群众达4万多人。
在阿荣旗,农民买楼可以享受到政策补贴和团购优惠,比其他居民每平方米要低二三百元。去年至今,已有7000户、2.6万多名农民“洗脚”进城,门口就业。
“造得好”还要“住得起”。阿荣旗以产业发展为支撑,实施“新阿荣示范工程”,通过配套出台放宽农村进城条件,依法保护农村土地承包经营权,提供按揭贷款、政策补贴等扶持政策,鼓励农民进城,安居创业。该旗提出的目标是,到2018年,农民进城2万户,新增城市人口7万人,城镇化率达到55%以上。
宜居休闲的小城镇,三分在建设,七分靠管理。
2008年,阿荣旗在呼伦贝尔市旗市中率先成立了城市管理行政执法局,组建了城管执法、环卫保洁、卫生监督、社区居委会和市政园林共400人的城市管理队伍。这5支队伍担当着清扫、保洁、清运、管理、执法、监督的重任,构建起横到边、纵到底的管理框架。阿荣旗把每年的4月20日定为环卫工人节,这一天也是全旗的环境综合整治日,从旗领导到普通干部,从学生、志愿者到广大市民,都投身到环境整治之中。
那吉镇内街路上共有7000多盏路灯,让人难以置信的是,这么多路灯,常年只有7个电工在维护。每天晚上,4名电工巡护在大街小巷,保证了亮化率达到90%以上。镇党委书记卢国良自豪地说:“在那吉镇,只要是有人住的地方,有街路的地方,都亮!”
短短几年间,阿荣旗捧回了中国最佳休闲小城、全国文明县城、国家卫生县城、全国文明镇、中国人居环境范例奖等奖项。