“先照后证改革的倒逼机制，使关联审批明显提速，现在我们基本实现了审批时限比法定时限缩短50%！”赤峰市翁牛特旗工商局相关负责人在谈到“先照后证”改革时深有感触地说。据了解，为进一步推动工商注册便利化，探索制定符合自治区发展要求、依法合规的前置审批制度，内蒙古工商局于2014年7月20日正式启动了“先照后证”改革工作，经过近三个月的稳步推进，目前该项改革进展顺利、成效凸显。

　　该项改革工作正式启动后，内蒙古工商局成立了前置审批制度改革工作领导小组，印发了《前置审批制度改革工作方案》，明确了职责分工、工作进程和工作目标，确定了前置审批制度改革工作的初步框架和主要工作内容，并选取包头市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、满洲里市、二连浩特市、赤峰市翁牛特旗作为前置审批制度改革的试点地区进行先行先试。截止目前，仅赤峰市翁牛特旗工商局就办理了涉及“先照后证”登记事项639件。

　　对于自治区设立的前置审批事项，自治区工商局近期印发了《关于开展工商登记注册前置许可(审批)事项调查汇总工作的通知》，要求各盟市工商局将目前正在执行的前置审批事项进行汇总整理，列出前置许可目录清单，并提出对自治区设立的前置审批事项由前置改为后置的意见和建议，为了稳步推进审批制度改革，自治区工商局于9月5日在呼和浩特市召开了前置审批制度改革试点工作座谈会，研究了前置改后置的具体事项以及推进先照后证工作的相关事宜。根据自治区政府有关要求，代拟了工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”改革方案上报自治区政府。

　　通过实施“先照后证”改革，使工商登记工作人员进一步解放了思想，转变了观念，打破了传统思维方式和工作方法，真正做到宽进严管。目前，“先照后证”改革工作成效凸显。截止到目前，全区市场主体已发展到146.98万户，注册资本(金)17009.1亿元。其中，3月份以来新增各类企业32825户，同比增长92.95%；注册资本2225.87亿元，同比增长196.58%。通过改革，极大地激发了市场活力，催生了发展动力，调动了社会创造力，释放了改革红利，有力地促进了产业结构调整、群众就业创业和经济社会发展。同时通过改革也实现了工商注册登记便利化。在登记制度改革后，全区市场主体准入更加便利，工作流程更加清晰、登记服务更加集中、业务流转更加高效、审批程序更加透明，审批时限也大大缩短。(通讯员：王军)