内蒙古自治区党委、政府2014年出台了贫困家庭大学生资助政策。这项重大教育惠民政策实施以来,社会反响如何?国家和自治区还实施了哪些面向家庭经济困难大学生的资助政策?为此,记者专访了自治区教育厅厅长侯元。
记者:自治区党委、政府2014年出台的贫困家庭大学生资助政策实施以来,有哪些社会反响?
侯元:8月28日,全区城乡低保家庭大学生资助政策实施工作座谈会暨资助金发放仪式在呼和浩特举行,标志着自治区党委、政府2014年出台的贫困家庭大学生资助政策全面实施。这项重大教育惠民政策的出台,是贯彻落实习近平总书记“不能让贫困地区孩子输在起跑线上”指示精神、保障贫困家庭学生基本教育权益的重要举措,是深入实施“8337”发展思路,全面落实自治区党委九届十一次全委(扩大)会议精神的具体实践,是坚持守望相助、打造各族人民幸福生活亮丽风景线的有力抓手,充分体现了保基本、补短板、兜底线的民生政策导向,对促进教育公平和社会公正有着十分重要的意义。这项重大教育惠民政策的实施,利在当代、惠及长远,得民心、顺民意,广大人民群众交口称赞,国内数十家主流媒体广泛报道,社会各界反响强烈。
记者:目前,国家和自治区实施的普通高校家庭经济困难学生资助政策具体包括哪些内容?
侯元:近年来,国家和自治区普通高校家庭经济困难学生资助政策体系不断健全,从制度设计上确保了每一名大学生不因家庭经济困难而失学。在政策内容方面,以“奖、贷、助”为主、“勤、补、免”为辅。“奖”:本专科生有国家奖学金和国家励志奖学金,研究生有国家奖学金、自治区奖学金和自治区学业奖学金。“贷”:有生源地和校园地国家助学贷款两种,本专科生、研究生都可以申请。我区主要是国家开发银行生源地信用助学贷款。“助”:本科生和研究生都有国家助学金,一些高校还设有本校的助学金项目。自治区还从今年启动实施了包括城乡低保家庭子女在内的家庭经济困难新生升入普通高校资助政策。“勤”:本专科生可以利用业余时间从事高校提供的勤工助学,研究生可以申请从事助教、助研或助管的“三助”岗位。“补”:有面向国贫县和区贫县的家庭经济困难新生入学交通费和生活费补助,有特殊困难补助、伙食补贴等,有毕业后应征入伍或到基层和艰苦边远地区就业的学费补偿、国家助学贷款代偿政策,还有对考入普通高校的自主就业退役士兵学费、生活费资助政策。“免”:包括师范生免费教育政策、家庭经济困难学生学费减免政策、新生入学“绿色通道”等。
记者:在保证普通高校学生顺利入学方面,有哪些具体的资助政策?
侯元:主要有4个方面的资助政策。一是自治区从2014年启动实施的包括城乡低保家庭子女在内的家庭经济困难新生升入普通高校资助政策。这项政策在8月29日的访谈文章中已经做了详细介绍。有关城乡低保家庭之外的其他家庭经济困难学生资助政策,自治区规定由所在盟市自行制定并报自治区备案,目前各盟市正在积极落实。二是家庭经济困难学生,可申请生源地信用助学贷款,在校期间的贷款利息由财政全部补贴。三是生源地为国贫县或区贫县的新生,无力承担报到时的交通费和入学后短期生活费的,可申请享受中央财政利用中央专项彩票公益金设立的普通高校家庭经济困难新生入学资助政策。四是无法缴纳学费、住宿费的公办高校新生,可通过“绿色通道”先行办理入学手续,入校后由学校核实认定后采取不同办法给予资助。
记者:在校期间,哪些学生可以享受奖助政策?
侯元:全日制普通高校本专科生(含高职、第二学士学位)和研究生,符合条件的,可申请以下3类奖助项目。一是家庭经济困难的,可申请国家助学金。这是助困类资助项目,由中央和地方财政共同出资设立。资助标准是每生每年本科生平均3000元、硕士生8000元、博士生1.2万元。二是特别优秀的本专科生可申请国家奖学金,在学业、科研、社会公益等方面取得优异成绩的研究生可申请自治区奖学金。这是奖优类资助项目。本专科生国家奖学金由中央财政出资设立,奖励标准是每生每年本专科生 8000元。研究生自治区奖学金由自治区本级财政承担,奖励标准是硕士生每生每年1万元、博士生每生每年2万元。三是家庭经济困难且品学兼优的,本专科生可申请国家励志奖学金,研究生可申请自治区学业奖学金。这是奖优助困相结合的资助项目。国家励志奖学金由中央和地方财政共同出资设立,符合条件的本专科生每生每年可获得5000元奖励。自治区学业奖学金按所在高校隶属关系由各级财政分别承担,符合条件的硕士生每生每年可获得8000元奖励、博士生每生每年可获得1万元奖励。
记者:除获得国家奖助学金外,普通高校学生在校期间还可以通过哪些渠道获得资助?
侯元:一是北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所教育部直属师范大学师范生,实行免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费,免缴住宿费,并补助生活费。二是对考入普通高校的自主就业退役士兵,给予学费、生活费资助。三是学有余力的本专科生可申请勤工助学岗位,研究生可申请助教、助研、助管岗位,并获取相应的报酬和津贴。四是除此之外,还可以申请校内设立的各种资助项目,包括高校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等设立的校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。
记者:哪些学生能够享受学费补偿或国家助学贷款代偿政策?
侯元:主要指两类毕业生。一是对应征入伍服义务兵役的高校毕业生,实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。二是对中央部门所属全日制普通高校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年及以上的,实施相应的学费补偿、国家助学贷款代偿政策。对自治区所属全日制普通高校应届毕业生,自愿到艰苦边远地区基层单位(旗县以下)从事第一线工作、服务期达到2年及以上的,实施国家助学贷款代偿政策。(丁燕)