鄂尔多斯市委三届五次全委(扩大)会议报告指出,生态建设是鄂尔多斯最大的基本建设,环境保护是鄂尔多斯最根本的红线。毫不动摇地抓好生态文明建设,守住鄂尔多斯绿色生命线。这充分体现了鄂尔多斯市委对长远发展负责、对子孙后代负责的担当精神。
该市十年九旱、沙漠和丘陵沟壑及干旱硬梁区分别占全市总面积的48%,生态环境脆弱的现状没有得到根本性改变。面对现实,只有扎实推进生态文明建设,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不动摇、不懈怠、不折腾,创新体制机制,加大生态保护与建设力度,努力推动经济发展与生态保护“双赢”,才能牢牢守住绿色生命线。
初秋的一天,记者来到黄河路东三环叉路口绿地。香樟、榉木、广玉兰、红枫、桂花等树木排列有序,大片绿色映入眼帘,令人神清气爽。该市绿化委员会办公室规划建设科科长马伟宇告诉记者,4个月前,这里杂草丛生,影响着城市入口的形象。今年,通过地形改造、树木种植,把这一块荒地改造成40亩的绿地,总投资超过680万元。
该市不以牺牲环境换取一时的经济发展,设置了环境保护最严门槛,市委三届五次全委(扩大)会议提出,对严重污染项目和企业严惩重罚、直至关闭,决不迁就,与新环保法精神高度契合。只有有效解决违法成本低、守法成本高问题,才能以经济杠杆矫正企业的社会责任意识,让违法者无指望,让守法者有盼头,从而形成对青山绿水的共同守护局面。他们严把项目准入关,关紧淘汰落后产能落户的大门;加大节能技术推广和示范项目扶持力度,推动资源综合开发利用先进技术落户,率先走出一条绿色、循环、低碳发展之路,由能源大市变为清洁能源输出城市、节能减排先进城市和环境友好城市。
长期以来,该市依托历史文化底蕴和自然山水,逐步改善城乡人居生态环境和提升城市形象,建设了雕塑广场、海虞园、四大入城口、亮山绿地等一批城市园林绿化工程。截至目前,该市城乡绿化总面积为15977公顷,森林覆盖率超过12.6%,城市人均公共绿地面积近20平方米。今年,该市计划新增绿化面积2.2万亩,目前已完成7成以上。境内204国道新线段绿化工程、市级机关物业管理中心绿化工程、常昆公路连接线、通港二通道沿江段、城区段等一大批绿化工程目前正在抓紧建设,其他城镇绿化、道路绿化、河道绿化、生态湿地修复、生态园建设、经济林果工程等也在有序推进。
目前,该市的绿化建设在点和面之间、城和乡之间、种和管之间、政府和社会之间,绿化部门因地制宜,建设小块公共绿地和社区小游园,以满足居民出行400米进入公园绿地的要求,力争城区绿化覆盖率超过60%。为完成这个目标该市特加快城市防护林、隔离林和生态廊道建设,加快启动楔形绿地工程,推进绕城一级公路“绿色通道”建设工程;增加城市绿量,加大中心城区绿化建设。
该市吹响了全方位、立体化、多层次推进生态建设的号角,再次开启了全民生态建设的大幕。
该市坚持个体、集体、国家一齐上,积极组织实施国家、地方生态建设工程,大力发展林沙产业,支持民营企业、造林大户参与生态治理,形成了生态建设多方参与、多元投资的良好格局。
在新的起点上,该市深入推进生态建设,政府从政策、资金、保障等方面更好的发挥引导作用,认真总结生态文明建设经验做法,巩固扩大生态建设成果,让政府引导这只手硬起来;大力发展林沙、生态旅游等产业,向市场、向产业要绿色效益,更加有效地用市场手段推进生态建设,让市场推动这只手强起来;人人担负起建设生态文明的责任,从我做起,珍惜资源,保护生态,更加积极投身建设绿色家园。
生态保护与建设的成果最终要靠制度加以巩固和拓展。近几年,该市在不断加大生态项目建设的同时,更加注重生态文明制度建设。禁牧休牧划区轮牧政策和草畜平衡制度的大力实施,优化开发区、限制开发区、禁止开发区“三区”规划的全面推行,促进了生态环境的持续改善。按照习近平总书记“把保护基本草原和保护耕地放在同等重要位置”的要求,设立草原保护红线,不允许新开荒。严格执行禁牧休牧划区轮牧政策和草畜平衡制度,继续执行优化开发区、限制开发区、禁止开发区“三区”规划。
今年以来,该市认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古提出“积极探索加快生态文明制度建设”的要求,立足地区生态保护与建设实际,大胆先行先试,推动生态文明制度建设。他们重点在自然资源资产产权制度、生态环境损害责任终身追究制、资源有偿使用制度和生态补偿制度等方面制定推进方案,探索出一条具有当地特色的生态文明发展之路。
秋花烂漫,芬芳四溢。鄂尔多斯市委三届五次全委(扩大)会议,描绘出建设美丽鄂尔多斯的美好前景。只有守住绿色生命线,到2017年,鄂尔多斯市植被覆盖度达到75%左右,森林覆盖率达到30%的目标一定会实现。一个天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新的美丽鄂尔多斯必将展现在世人面前。(记者 王玉琢)