常住锡林郭勒草原的人们都知道，往日的大草原正悄无声息间渐渐苏醒。寸草荒芜的矿山附近长出绿油油的小草。狼、狍子、兔子等野生动物越来越多。

　　牧民们认为，这是得到了“长生天”的护佑，也是党和政府为恢复生态平衡，为造福草原牧民所作出努力的结果。

　　苏醒的草原

　　清晨的草原，最静谧。

　　穿过一片草原爬山坡，若不是穿着长靴，膝盖以下的裤子肯定湿透了。那森说，这是大草原为早起人们带去的最亲密问候，有种让人顿时精神抖擞的功效。

　　“这两年能经常看到兔子和狍子，有时候也能见到狼。”那森是土生土长的牧民，在锡林郭勒草原住了近50年。对家乡的变化他都铭记于心。

　　锡林郭勒盟位于中国的正北方，境内锡林郭勒草原因草场类型齐全、动植物种类繁多等成为世界驰名四大草原之一，也是内蒙古的重要名片。该地矿产资源丰富，开发了多种能源矿产、金属和非金属矿产等39个矿种。近年来已有不少矿产企业入驻。

　　同时，因矿山开发，占用和破坏土地的现象令人忧心，露天采矿场和剥离的废石、矿渣、尾矿砂等固体废弃物及地面塌陷，破坏了植被。

　　“小时候发现的矿山少，雨水也好，我们在草地里捉迷藏，那草高的，马要是跑远了，好几个人分头找才能找回来。”那森的童年是快乐的，就像自由生长的野草，没有任何污点和破坏。“后来大环境影响，加上矿山越来越多，草原坑坑洼洼，稀疏不均，还好这几年开始恢复了。”那森就像一家之主，讲述着家中遭遇的变故，担忧和开心交织一起，心情复杂。

　　据锡林郭勒盟采矿权登记数据库及实地调查资料统计，截至2014年5月，锡林郭勒盟采矿许可证在期的采矿权634个，其中有282个矿山企业已停产，矿山企业历年来已治理恢复6248公顷。

　　披绿装的矿山

　　出苏尼特右旗赛汉塔拉镇，在208国道西侧，昔日坍塌的旧砖窑修葺一新，新栽培的柳树倒影在湖水中，游人漫步于湖边，成为摄影师镜头里的优美山水画。几年前，这里还是一座废弃的旧砖瓦厂，长时间的开采，使矿区出现了巨大的采坑，废弃土堆占压地面，地表植被破坏严重，土地逐年沙化。

　　2013年，锡林郭勒盟苏尼特右旗政府出资对这片采区进行治理，通过资金投入、覆土回填、平整土地、废弃采坑绿化、建人工湖、铺设喷灌管道等多种方式，把经过处理后的生活污水排放到人工湖，然后再浇灌树木，形成了水的再生循环利用。

　　这只是近年来锡林郭勒盟矿山生态治理与生态恢复的一个缩影。锡林郭勒盟拥有可利用优质天然草场面积达18万多平方公里，草原生态保护一直是该盟政府的重要工作，“向矿山要绿色”亦是生态治理的重要手段之一。

　　为避免因矿业开发力度加大而加剧矿山地质环境问题，锡林郭勒盟政府按照“谁开发、谁治理”的原则，约束矿山企业开展矿山地质环境保护与治理。目前，全盟已有215家矿山主动投入资金治理。

　　锡林郭勒盟国土局矿产资源管理科王科长讲述，早些年，为修公路、铁路，因路基填方挖砂取土造成对土地资源、地貌景观、植被受到破坏导致出现大大小小的坑洼，成为无业主的废弃采坑。目前，这样的历史遗留废弃矿山95处，形成的大小采坑314个。

　　目前，全盟地方政府牵头治理无业主废弃采坑和塌陷区。“准备到2017年，治理历史遗留废弃矿山，已经制定了规划。”王科长说，为了减少历史遗留废弃矿山所带来的地貌景观及生态破坏问题，今年锡林郭勒盟国土局通过调研，已做出了详细的三年治理规划。

　　多种措施治理矿山

　　自今年年初，锡林郭勒盟已连续开展了三轮以矿山环境治理、打击非法开采土地开发利用、闲置土地清理和维护被征地农牧民合法权益的执法检查。同时，该盟财政安排了5000万元专项资金用于全盟矿山环境治理的奖补资金。

　　“我们按照有关规定强制措施，督促企业存储保证金，约束矿山企业履行矿山地质环境保护与治理责任。”锡林郭勒盟国土局矿产资源管理科王科长介绍，为避免采矿企业“重开采、轻治理”的现象，强制企业存储保证金，在轻治理的情况下，可从企业存储的保证金内扣除资金，治理优化环境。

　　另外，为规范砂石黏土场矿业权设置和环境治理，锡林郭勒盟印发了《关于进一步规范砂、石、黏土矿产资源采矿权设置及开发利用管理工作的通知》，从五个方面对老矿区和新矿业权设立等提出明确要求，今年已整合关闭过期砂石粘土矿17个，因公路、铁路等基础设施建设需要新增砂石粘土矿6个。通过整合控制了现有砂、石、粘土矿采矿权数量，也控制了新增砂石粘土矿所带来的地貌景观及生态破坏问题。

　　王科长说，在加大治理矿山开发的同时，也有问题随之而来。因为部分地区干旱少雨、地下水储备也有限，矿区采剥工艺普遍落后，导致部分地区绿化用水困难；有些大型煤矿在采剥时会造成严重粉尘污染；有些地区排弃矿土的自然沉降难以在短期内得到绿化治理；有些排土场覆土困难，后期绿化无法实施。此外，监管能力也应进一步提高。

　　呵护绿色保护生态

　　通过多年的努力，锡林郭勒盟矿山治理效果有了明显的改观。对此，正蓝旗牧民巴特尔也深有感触。

　　“这两年，家旁边干涸的河流又开始有水了，解决了牲畜饮水问题。”矿山开采使矿区周边地下水水位下降，矿区周边原有的大口井多数干涸，导致人畜饮水出现困难。巴特尔家养了数百只牲畜，以前牲畜蓄水问题出门就能解决，因为家门口就有一条细长的河流，打小起就涓涓流水，蜿蜒而过，从未干涸。直到几年前，天气干旱，雨水少，加上附近开发煤矿后，河水竟彻底干涸了。“那会儿给牲畜饮水就成了一天最累的一件事。”巴特尔无奈找人打了口井，用电抽水解决牲畜饮水问题。“如果这几年雨水好，矿山开采规范合理，这条河应该很快就会恢复原样。”

　　由于采矿活动破坏废石土、煤矸石等固体废弃物，对土壤和环境造成严重污染。特别尾矿砂在季风的作用下随风飘扬，污染周边的土壤，造成植被枯萎土地沙化。“那种土壤上再种植草木极其困难，有的地方第一年种完，第二年还需要再种，因为土壤失去了原有的能力。”锡林郭勒盟国土局矿产资源管理科王科长介绍，目前已对“城镇周边区、生态功能区、环境敏感区、重要公路沿线和铁路沿线”478处废弃采矿坑进行了治一处使一处曾经塌陷裸露的地表重披绿装，与草原融为一体。

　　据公开资料显示，除矿区治理外，锡林郭勒盟还通过控制草原牲畜数量、退耕退牧、还草还林等多方面举措来进行草原生态治理。同时，锡林郭勒盟计划从今年起将利用3年时间，实施189项矿山地质环境重点治理工程，解决长期矿业开发造成的草原生态环境破坏问题，实现开发、治理、恢复的良性循环。

　　结束语：

　　“生态内蒙古”系列报道日暂告一段落。系列报道从我区东、北部再到西部地区、从草原的繁荣到被破坏再到恢复建设，梳理了这一艰难而又辉煌的历程，总结了草原生态建设典型的经验做法。

　　草原生态建设既是我区“8337”发展战略的重要组成部分，更是落实习近平总书记对“把内蒙古这道祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽”的殷切期望。内蒙古党委政府上下齐心，各族干部群众团结互助，在“共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活”的宏伟蓝图中，开启了新的篇章。记者福荣