总理的话饱含深情,既说出了人民群众对政府行政的期望,也对基层政府行政服务工作提出了更高要求——那就是如何使群众到政府部门办事顺利些、再顺利些。
“我们把‘让群众办事顺利’作为政务服务中心工作的出发点和落脚点,在具体工作上力求一个‘实’字,实些、再实些!”旗政务服务中心主任李永军说。
4月初以来,围绕“实”字,翁旗政务服务中心大胆解放思想,在依法合规的前提下,推出了一系列便民利民改革新举措,努力使关系群众办事顺利与否的“最后一米”更加畅通。
行政审批事项清理力度进一步加大。
将旗级行政审批事项由原来的191项精简到85项,并全部进入旗政务服务中心办事大厅,平均审批时限压缩60%—70%。其中如与普通群众打交道较多的办理《餐饮服务许可证》事项,已由原来的15天缩短为4天。
推出“先照后证”改革
对全部24项旗级前置审批事项进行“先照后证”改革,只保留5项前置审批,取消6项,变后端审批6项,改为备案7项,并通过强化制度建设,实现了行政部门职能由过去的“重审批轻监管”向“轻审批重监管”转变。
此项改革前,群众取得餐饮服务工商执照需事先跑环保、卫生、食药监、消防等多部门,一套手续下来少说也得二十几天。改革后,只需事先到食药监窗口办理《餐饮服务许可证》,工商营业执照立等可取。
乌丹新华街馥瑞园餐厅是一家夫妻店,该店6月1日正式营业,目前每天客流80多人。“我是5月20日到服务大厅办理工商执照的,前后不到10分钟,确实痛快。”餐厅经理韩国友说。
对大厅办理事项要件进行精简,推出即来即办项目。
为进一步提高行政审批效率,服务大厅27个窗口单位对全旗85个审批事项所需的700多个要件进行了重新审查论证,最终减少要件21件,要件共享7件,使10个承诺件变为即来即办件,其余承诺件的审批时限也由原来的平均10个工作日压缩到3个工作日,提速70%。以前办理房产证3—7天,办理土地证7—15天,现在只要手续齐全,即来即办。
于柳青是一名房产中介经纪人,以前到服务大厅办理房产过户手续得先去评估公司进行评估,多花钱不说,还耽误时间。要件精简后,取消了房产过户评估程序,改为实施房屋最低限价标准,令老于非常满意。“买卖双方省去一笔费用不说,办事时间大大缩短,真是太方便了。”于柳青说。
进一步加大权力清单公布力度
今年3月末,李克强总理来翁旗考察时,曾对翁旗在国务院各部委权力清单公布一个月后立即公布了25个部门的权力清单表示赞赏。总理走后,翁旗又将剩余13个部门的权力清单全部公布,为推行依法行政以及行政职能部门全面接受社会监督创造了有利条件。
实现了偏远乡镇便民服务中心全覆盖。
翁旗东部乡镇最偏远的距乌丹镇区在180公里以上,但之前群众办理社保、计生证、报销医药费、个体营业执照等业务,都必须到旗政务服务中心服务大厅办理,由于路上辗转浪费许多时间,一天根本办不完。从4月初开始,旗里在已经设立7个苏木镇便民服务中心、25个嘎查村设立便民服务点的基础上,又在其余6个苏木乡镇建立了便民服务中心,并与旗政务服务中心实现联网。全旗229个嘎查村设立便民服务点工作也已率先在偏远乡镇展开,力争到2015年末实现嘎查村便民服务点全覆盖。
“服务群众工作永远没有止境,走群众路线我们永远在路上!”翁旗旗委书记敖日格勒说。