2014年,该旗实施重点工程项目132个,总投资387亿元。截至9月底,已开工110个,开工率83%。
早在2013年,巴林左旗委、政府就提前谋划,确定了2014年重点工程项目盘子,涵盖工业、农村、服务业、城建及基础设施、社会事业、生态环境建设等领域,项目数量之多、投资额之大创下历史新高。
鼓劲加压,再掀项目建设热潮
“一个地方的经济社会发展,必须有一个总抓手来引领带动、重点突破、抓实见效。”
“项目是保增长、扩总量、促转调的主抓手。如果项目抓不多、抓不好,转型发展就会缺少载体、缺乏动力。”
“重点工程项目的推进实施是全旗的头等大事。”
“在区域经济竞争异常激烈的今天,谁抓住了项目,谁就抓住了经济发展的主动权,谁就把握住了未来。”
透过这些在不同场合经常被提起的话语,可见抓项目在巴林左旗委、政府工作中力重千钧。
近年来,巴林左旗委、政府站在全旗发展的战略高度,把项目建设作为实现跨越发展、当好全市发展龙头的首要动力和头号抓手,积极谋划项目、推进项目,围绕产业升级、城乡建设、环境提升和改善民生等各领域,逐年确定实施一批重点工程项目。
2014年初,旗委、政府召开全旗重点工程项目推进工作会议,明确了今年实施的重点工程项目,按照“发展项目化、项目责任化”的要求,严格落实重点工程项目推进服务责任制,健全完善全程跟踪、组织调度、限时督办、督查考核等制度,组织开展季度检查、现场观摩等活动,全力推进重点工程项目建设。
为此,该旗专门成立了项目建设领导小组,统筹强化项目谋划、论证和引进、落实,对现有项目、后续项目、招商项目一起调度、统筹推进,在抓项目、带投入上掀起了新的热潮。
扭住项目建设不放,举全旗上下合力攻坚
为加快推进重点工程项目建设,该旗严格落实重点工程项目推进服务责任制,旗级领导牵头联系包扶、责任单位现场盯靠推进、成员单位主动配合支持、项目推进办公室全面组织督导,突出重点难点,集中突破攻坚,全力推进服务全旗重点工程项目建设。
强力推行“一线工作法”。该旗重点工程项目推进服务责任单位联系人主动沉下去,深入企业和项目建设单位,现场办公、实地调研,特别是承担基础设施及城建类工程项目推进服务的单位认真梳理,及时调度,各工程指挥部倒排工期,量化到天,日报告、周例会、月点评,全力加速推进。
抓项目集中开工。项目开工建设是重点工程项目实施的关键,该旗先后组织实施了项目攻坚春季、秋季集中行动,开展了集中开工月活动。
手续审批环境不断优化。专门研究项目手续审批办理流程,进一步简化审批程序,明确审批项目的各个环节、需报材料和审批时限。各审批服务部门及项目责任单位认真落实“一把手”负责制,开辟重点工程项目绿色通道,实行全程代办,切实提高了项目审批效率。加快立项前置手续办理,定期与尚未立项的重点工程项目责任单位沟通衔接,全面做好跟踪审批服务。实行重点工程项目直通车制度,制定建设手续办理联系卡,为重点工程项目建设提供便捷、高效的行政审批服务。创新实行了并联审批等服务形式,该旗行政审批事项办结时限已经压缩到法定时限的一半以下。
问题破解渠道逐步打开。把问题破解作为加快项目建设进度的关键因素,每月对工程项目推进过程中存在的问题进行分类汇总分析,建立问题台账,对难以解决的突出问题,分管旗领导及时召开专题协调会议,下发督办通知单,限时催办督办,全力破解难题。
经济跨越向前,工业发展引领潮头
10月13日,记者走进凤凰山工业园区,工人们忙施工、抢进度,现场一派热火朝天。山金银铅10万吨/年铅冶炼项目,总投资11.11亿元,目前已完成投资11.52亿元,完成计划投资额的103.68%,已完成投料试车,由于前期准备充分,一次性取得试车成功,已经生产出合格粗铅,到年底达到设计生产能力。中金岭南30万吨/年铅锌冶炼项目,总投资50亿元,年内计划完成投资10亿元,于6月初开工,现已完成可研编制、总体设计、新公司注册、厂区平整和临时围墙建设。据了解,1—9月份,该旗规模以上工业企业可实现产值136亿元,同比增长11%;实现增加值36亿元,工业增加值累计增速在12%—13%之间,工业固定资产投资完成68.9亿元,同比增长66%;实现营业收入116亿元,同比增长9%;实现利润12亿元,同比增长3.5%;上缴税金3亿元,占全旗财政收入的50%;产品产销率达97%。
一批大项目使巴林左旗经济发展步入快车道,其支撑、带动作用日益显现,而一些潜在的、即将落地的大项目更关系到巴林左旗未来的发展。
围绕优化产业结构、促进农业发展、提高群众生活水平等方面,全旗规划、论证、储备、实施一批投资规模大、科技含量高、具有强劲带动力的项目。围绕畜牧、蔬菜、食用菌、林业等产业,突出抓好天泽生物马铃薯深加工、天冠德润10万头/年肉牛屠宰加工项目。提升农业产业化水平,引导农民科学致富。另外,通过建设晨阳商贸综合体、上京物流园区等现代服务业项目,促进三次产业结构优化提升。
推进新型城镇化,既是完善城市整体功能的迫切需要,也是重大的民心工程、民生工程。今年,该旗重点推进17个总投资22亿元的城建重点工程,涵盖商业服务、景观绿化、住宅小区、基础设施等多个方面,成为该旗提升城市品位、完善城市功能的重要推力。
如今,一波接一波的项目建设热潮涌动在巴林左旗这块充满希望的土地上,成为拉动该旗经济、改善民生的主力军。有人把大项目比作“参天大树”,因为大树底下好乘凉;有人把大项目比作“聚宝盆”,因为大项目意味着大投入、高产出。但是,记者更愿意把大项目比作一颗颗“良种”,等这些大项目生根发芽、长大成林,巴林左旗一定会春色满园!