今年以来，市委、市政府情系民生，以改善民生为己任，制定下发了《2014年通辽市百姓安居工程行动计划》《通辽市主城区2013年冬——2014年城市建设、产业发展及民生改善工作行动计划》，努力构建廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造等多层次的住房保障体系，强力推进保障性安居工程建设。数据显示，今年，全市共报备棚户区改造项目151个。截至10月末，共完成棚户区改造房屋征收任务25203户，累计完成投资71亿元；安置住房开工30707套，基本建成15624套；全市基本建成公共租赁住房任务为2005套，已基本建成2154套。
一组组数据，意味着更多的低收入家庭已经或即将实现安居乐业的梦想，拥有魂牵梦绕的房子。一栋栋户型实用、配套完善的保障性住房，播洒着爱的阳光，温暖着低收入人群的心。
“蜗居”变“靓屋”绘就棚户区安居乐业和谐画卷
鳞次栉比的高楼大厦折射着经济发展和社会进步，随着住房制度改革的不断深化，全市城镇住房建设持续快速发展，住房市场化程度逐步提高，居民住房条件总体上有了较大改善。但部分城镇低收入家庭住房仍比较困难，特别是不少棚户区房屋年久失修、配套设施陈旧且不完善、环境脏乱差等问题突出，居住条件相对简陋。而在棚户区居住人口中，老年人口多、下岗职工多，多为城市低收入群体。他们中的许多人几十年来“蜗居”在脏乱而参差不齐的陋巷里，每个人的心中都有一个强烈的愿望：有朝一日能住上楼房。
科尔沁区天福家园小区原是一片棚户区，一个个低矮破旧的大杂院，房子都是几十年的“老古董”，很多房子的地基已经被水泡出了大大小小的窟窿，墙体裂着口子，砖头也都酥了，用手一捏就碎成了粉末；房顶铺着稀薄的瓦片，一到雨季，外面下大雨屋里下小雨，几乎每一家的天花板上，都有雨水洇出的一幅幅“山水画”；有的房子墙裂缝了，房顶开了硕大的“天窗”，当作玻璃用的塑料布在风中“飒飒”作响。
该小区居民王玉兰亲身经历了从“忧居”到“宜居”的转变。王玉兰回忆说，当时居住了几十年的老屋窗户、门都变形了，冬天关不严，只好钉上厚厚的塑料布。到了雨天，房顶上东一块、西一块地漏雨，为了接雨，家里的盆盆罐罐全部“上阵”。直到2007年，期待已久的日子终于来了！一纸拆迁通知让世世代代生活在这里的人们彻底告别了大杂院。最让王玉兰高兴的是自家破旧的房子没添一分钱就换来了40多平方米的楼房。王玉兰说，现在与以前相比最大的不同是“说话有底气了，走路挺起腰板了，精神气也足了！”
像王玉兰一样，喜迁新居的原棚户区居民切身感受着近年来我市安居工程带来的成果，而这一工程将继续实施下去。
今年年初，我市制定下发的《2014年通辽市百姓安居工程行动计划》明确指出，全市计划改造城市棚户区30000户，安置住房开工30000套，基本建成12000套。截至10月末，共完成棚户区改造房屋征收任务25203户，累计完成投资71亿元；安置住房开工30707套，基本建成15624套。配套设施建设方面，共建设道路22.43公里，铺设污水管网56.1公里、给水管网37.6公里、供热管网57.8公里、燃气管网7.3公里，完成投资3亿元。一连串令人惊喜的数字背后，折射出市委、市政府关注民生的深厚情怀，绘就了棚户区居民安居乐业的和谐画卷。
“想有个家”变“住有所居”绘就“城市夹心层”温馨画卷
在希望小区租房住的王艳是一位单亲妈妈，老家在科尔沁区大林镇，今年36岁。高中毕业后就在主城区打工的她，也算是半个城里人了，可是一直租房住的生活让她总有一种找不到家的感觉，而且连年渐长的房租让她的压力越来越大，每个月1000多元的工资，除去房租、孩子上学的费用已所剩无几。长期以来，能够租到租金便宜一点儿、环境好一点儿的房子一直是她的心愿。后来，她在报纸上看到外来务工人员可以申请公租住房的消息，不禁喜出望外，看一看条件，觉得自己基本上都符合，便去居委会报了名。“我是打心底里希望能租到这样的房子，房租便宜、环境好，而且稳定，生活费也能宽裕一点，就是不知道自己有没有那份幸运。”王艳对记者说。
在此之前，像王艳这样的住房困难群体有一个独有的名称“夹心层”，他们中有的是刚刚毕业的大学生，有的是进城务工人员，因为条件限制，他们不能租廉租房，却又买不起商品房。
为切实满足低保家庭和中低收入住房困难家庭的基本住房需求，我市本着“宜廉则廉，宜公则公”的原则，实行廉租住房和公共租赁住房并轨管理运行，努力实现应保尽保的目标。据数据显示，今年，全市计划新建公共租赁住房1100套、6.6万平方米，续建公共租赁住房1341套、7.8万平方米，续建项目力争年内全部竣工。截至目前，科尔沁区200套已封顶，开发区150套已完成基础施工，霍林郭勒市424套正在施工，开鲁县96套、库伦旗50套正在进行主体施工，科左中旗80套、扎鲁特旗100套正在进行基础施工。全市基本建成公共租赁住房任务为2005套，已基本建成2154套。在廉租住房建设方面，全市计划续建640套、3.2万平方米，全部为市主城区翠堤二期项目，计划年底前竣工。
“墙裂顶漏”变“壁固瓦全”绘就农村牧区幸福画卷
科左后旗甘旗卡镇鲁根嘎查村民孟根阿古拉和80岁的老母亲，在不足50平方米的土房中已经生活了30余年，母子俩靠24亩薄田维持生计。一到冬季，房子四处透风，体弱多病的老母亲盖着厚厚的被子仍被冻得直打哆嗦，每每看到这样的情形，孟根阿古拉都异常揪心；夏天来了，屋漏偏逢连雨天的日子，让孟根阿古拉的心更是一刻不开晴。
直至去年，鲁根嘎查被列为科左后旗危房改造重点村，孟根阿古拉家的房子被列入改造范围。新房子政府给补贴，统一规划设计、统一备料施工、统一质量要求……这让孟根阿古拉好长时间都不敢相信是真的。
“政府给统一买料，统一找施工队，缺钱缺物都不用咱操心，房子建好了，只负责搬东西进去住就行了！”上棚那一天，兴奋的孟根阿古拉足足放了20分钟的鞭炮……
住有所居是民生的基本需求,安居乐业是和谐稳定的重要基础。实施农村牧区危土房改造，为农牧民创造了良好的生产、生活环境，提升了农村百姓的生活质量和幸福指数。自2009年国家实施农村牧区危土房改造工程以来，市委、市政府高度重视，在实施危房改造工程的同时，实施贫困人口危土房改造工程，将农村牧区贫困人口危土房改造工程列为重大的“民心工程”“德政工程”“雪中送炭”工程，迅速改善了贫困农牧民的居住条件。
今年初，我市制定下发的《2014年通辽市百姓安居工程行动计划》中指出，全市计划第一批农村牧区危房改造任务2.5万户，总建筑面积150万平方米，其中科尔沁区2800户，开鲁县3000户，科左中旗3000户，科左后旗6200户，库伦旗1500户，奈曼旗4000户，扎鲁特旗4300户，开发区200户。据最新数据显示，今年全市危房改造任务为3.5万户，已全部竣工，其中700个嘎查村“十个全覆盖”工程涉及危房改造任务10143户，改造总建筑面积210万平方米，总投资21亿元，其中中央和自治区补助资金4.8亿元，市旗两级补助资金2.1亿元，农牧民自筹资金14.1亿元。
昔日墙裂顶漏风雨来作客,今朝壁固瓦全寒暑去无踪。我市努力把农村牧区危土房改造工程打造成为人民满意的民生工程，让更多“危房户”在温暖而结实的避风港湾里绽放幸福的笑容。如今，一个个富裕、美丽的新农村已成为我市又一道亮丽风景线。
