11月14日上午，全市城镇化工作电视电话会议召开。会议的主要任务是贯彻落实中央和自治区党委城镇化工作会议精神，研究部署我巿推进新型城镇化和统筹城乡发展工作。

　　巿委书记王程熙出席会议并讲话。他指出，新世纪以来，市委、市政府坚持把城镇化作为事关全局的重大战略任务来抓，取得了可喜成绩。城镇规划水平明显提高，城镇化进程持续加快，城镇承载能力、聚集效应和带动作用不断增强，城镇居民生活质量稳步提高。但同时也要看到，由于起步较晚、起点较低和投入建设不足，我市的城镇化存在明显差距和不足。城镇化率仍然比较低，城镇建设管理水平不高，产城融合程度不高，配套服务功能不完善，城乡二元分割严重。这些问题致使我市统筹城乡发展的任务艰巨而迫切。

　　王程熙强调，全市各级各部门一定要深刻认识中央推进新型城镇化的重大意义，抓住用好新一轮城镇化大发展的有利时机，努力用发展的办法解决城镇化存在的问题，真正把推进新型城镇化作为扩大内需和促进产业升级的重要抓手，作为统筹城乡发展、解决“三农三牧”问题的重要途径，作为加强生态保护、促进可持续发展的重要措施，全力以赴推进好、发展好，努力取得新的更大的成绩。

　　王程熙强调，要从实际出发，确定我市城镇化的思路目标和基本要求。要始终立足市情实际，既要脚踏实地、实事求是，把城镇化的每一步踩实走稳，力争不出短板，不留遗憾；又要自我加压，积极作为，加快追赶步伐，确保“十二五”期末初步建成百万人口区域性中心城市、力争“十三五”期末与全国全区同步建成全面小康社会时，全市常住人口城镇化率达到56%，户籍人口城镇化率达到35%,城镇基本公共服务、基础设施、资源环境等主要指标达到全国全区平均水平。在推进工作过程中，要切实把握好以下基本要求：一要因地制宜，二要以人为本，三要产城共建，四要保护生态。

　　王程熙要求，要努力在城镇化的重点工作和关键环节上实现新突破。高度重视抓好规划的编制执行工作，抓好以中心城区为龙头的城镇建设管理工作，通过收缩转移、集中发展建设美丽乡村，用改革的办法破解城镇化难点问题。一是要深化人口户籍和管理制度改革，加快解决人的问题；二是要创新土地管理体制，解决地的问题；三是要优化投融资体系，解决资金的问题。要切实加强对城镇化工作的组织领导。健全领导体制和工作机制，加强工作统筹协调，大力培养懂城镇化工作的干部，积极营造推进新型城镇化的浓厚气氛。

　　王程熙强调，积极稳妥推进新型城镇化，关系全市人民的切身利益，关系全市改革发展和现代化建设全局，意义重大，影响深远。要深入贯彻落实中央和自治区党委决策部署，锐意进取，扎实工作，奋力开创城镇化发展新局面，为促进全市经济社会持续健康发展、实现全面建成小康社会目标做出新的更大贡献。

　　市委副书记、市长包满达主持会议并讲话。他强调，要牢固树立推进城镇化的因地制宜理念、以人为本理念、产城融合理念、生态文明理念，切实走出推进城镇化的“四个误区”。这“四个误区”是：把推进城镇化当作GDP增长的主要抓手，把推进城镇化作为大搞“造城运动”的手段，把推进城镇化当作建设“形象工程”的手段，把推进城镇化作为发展房地产的手段。同时要妥善处理好推进城镇化的“四个关系”，即立足当前与着眼长远的关系、城镇建设与城镇管理的关系、扩大规模与提升品质的关系、政府与市场的关系。一方面让政府掌控着公共资源效能发挥最大化，通过经济、法律、行政等手段，牢牢把握工作主动权，引领城镇建设科学理性发展；另一方面让市场配置资源的决定性作用发挥到最大化，真正把民间资本引进来，为城镇化发展注入持久动力。要下大力气解决推进城镇化的就业问题、住房问题、社会保障问题、随迁子女教育问题。要把校园建设纳入城镇总体发展规划，确保进城人员随迁子女能够就近入学，并且享受与城市居民同等的优质资源和公共服务。

　　市四大班子有关领导，市直、中区直驻赤有关部门、单位主要负责同志在主会场参加会议。各旗县区四大班子有关负责人，旗县区直属有关部门、单位负责人，各苏木乡镇、街道办事处党政主要负责人在分会场参加会议。