原标题：政企合作创新模式 政府市场共同发力 “金融扶贫富民工程”贷款突破60亿

　　记者从自治区扶贫办和农业银行内蒙古分行了解到，截至12月11日，自治区“金融扶贫富民工程”已发放贷款60.09亿元。其中到户贷款50亿元，农牧民专业合作组织和扶贫龙头企业贷款10.09亿元，共覆盖415个乡镇4322个行政村，支持93户扶贫龙头企业和10.6万户农牧民发展产业，12.2万贫困群众直接受益。

　　据了解，截至2013年底，我区有31个国贫县、26个区贫县，贫困人口达157万。为实现自治区党委提出的到2017年消除绝对贫困的目标，切实加大扶贫攻坚力度，从根本上解决资金投入不足、农牧民贷款担保难的问题，自治区决定从2013年起到2017年连续5年，从本级财政每年安排4.75亿元作为风险补偿金，与农业银行合作，按照1:10的比例撬动50亿元信贷资金，按照38个重点旗县每年不低于1亿元、19个其它贫困旗县不低于5000万元贷款投放，重点支持贫困旗县贫困嘎查村有生产经营能力的农牧户、农牧民专业合作社、扶贫龙头企业发展优势特色产业。

　　自治区扶贫办与农业银行内蒙古分行密切协作，创新贷款担保模式，采取“联户联保、村委会反担保、保险公司履约保险”等模式，降低贫困农牧户担保门槛。采取“5+2”“3+1”，即3户富裕户带动两户贫困户、两户富裕户带动1户贫困户等模式，确保建档立卡的贫困农牧户直接受益，形成了大户带小户、富户带穷户，形成共同富裕的良好局面。加大资源保障，为60家支行配置了1200万元专项运营费用，发放员工专项奖励工资1800万元，保障办公经费600万元，专项业务用车97台。优化业务流程，农户贷款调查表由三张简化为两张，农牧户到农行网点的次数由三次减少为一次。

　　“金融扶贫富民工程”探索出一条“政府主导、银行参与、市场化运作”的新模式，撬动了更多的金融资金参与扶贫，变无偿的资金为现在的有偿贷款，扶贫资金的使用权和项目决定权真正交给市场，交给群众，使扶贫资金真正到村到户，贫困群众自我脱贫的内生动力和活力大大增强。 (记者方弘)