随着首府城市建设的加快,地下通道的数量逐年增加,2003年,首府机场高速路5个地下通道开始建设,2006年竣工投入使用,2009年至2014年,首府市区又新增了5个地下通道,这些地下通道缓解了十字路口交通压力,达到行人和机动车尽量分离安全行驶。这些年,首府的10个地下通道使用情况如何?还存在哪些问题?近日,本报记者进行了走访调查。
【镜头一】
占道摆小摊
手套、围巾、耳套、保暖裤摆了一地,吆喝声不绝于耳……12月22日,记者在内蒙古医科大学附属医院地下通道看到,长度100多米的地下通道中,摆满了小摊,原本宽度8米左右的过道被占用,仅给行人留下了不足3米宽的地方,人流高峰期时,过往市民需小心翼翼,以防踩到小摊上的货物。现场,不少摊主还把自行车、电动自行车推到摊位前停放,原本狭窄的通道显得越发拥挤。“我卖的东西随季节而定,都是生活中的常用品,很多人会买。”一位卖手套的女性摊主向记者介绍。记者注意到,很多路过的市民都会花费3~10元,随手买口罩、耳套等。“我家住在光明路,离这里不远,每天7点不到就过来出摊。”张女士告诉记者,由于这里人流量较多,又不需要缴纳摊位费,摊位非常“紧张”。
记者从呼和浩特市城市行政管理局了解到,根据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》第十八条,禁止人们在地下通道、人行天桥等公共场所设摊经营、堆放物品,违反本条规定者,执法部门将责令改正,拒不改正者,执法部门将暂扣其违法经营、搭设的物品,并处以罚款。
【镜头二】
小广告随意贴
一组中国国家篮球队代言广告的灯箱上,印有办证、小额贷款等字样,广告中姚明的脸部贴有一块未被铲除干净的小广告,恰好与面部线条贴合,姚明仿佛戴了一张写有“满15减8”的促销面具,令过往行人啼笑皆非……12月20日,记者在新世纪广场地下通道,看到这一幕。记者在采访中了解到,首府的地下通道,都存在小广告随意张贴的情况。
记者在新世纪广场、十四中、十九中等地下通道中,看到灯箱、楼梯、通道出口天花板等处,布满了纸质、手写、印字的广告,呈现“小广告糊墙”的局面,有些小广告虽然被及时清理,却因无法彻底铲除,留下了斑斑痕迹。“旧的广告还没铲完,新广告又被贴上去了,活太多,老也干不完……”新世纪广场地下通道一位清洁工向记者抱怨道,他负责地下通道地面的清洁工作,但由于地下通道内摆摊摊主随意丢弃饭盒、塑料袋,加上铲之不尽的小广告,凭空给自己增加了很多工作量。
【镜头三】
渗水拿桶接
12月20日,记者从新世纪广场地下通道南入口进入,楼梯下到一半,就听到里面传来“滴滴答答”的声音。通道南入口处天花板漏水,地面相应位置摆放了3个铁皮桶接水,前几日的路面结冰已被工作人员刨碎,扫归一处,周围几个锥筒环绕,将滴水处与行人隔离开来。记者注意到,之前该地下通道4处渗水处目前已被处理,仅剩一处渗水问题较为明显。
“前两天这里渗水非常严重,出入口地上结了大片冰,后来虽然放了桶接水,但有时水溢出来在地上又结了冰……”市民王素琴称,自己过地下通道的时候小心翼翼,生怕摔倒。十九中地下通道地面的一层冰占了半幅路面,这滩冰被标有“市政养护”的锥筒围住,仅给行人留下一条两米宽的过道。记者仔细观察,并没有发现这些水的渗水点在哪里。
内蒙古医科大学附属医院地下通道渗水部位已由工作人员处理,未看到地面结冰的现象。海亮路口的地下通道由于在设计之初,在通道地面两侧安有两排排水孔,目前尚未发生渗水的情况。
【镜头四】
基础设施损坏严重
灯箱不亮、玻璃被砸、摄像头不启用……记者在走访中发现,除了海亮地下通道外,首府市区4个地下通道的基础设施都不同程度存在损坏,机场路的5个地下通道均没有监控设施。
在十四中地下通道中,共有8个监控摄像头,分布在各出入口,以及通道中段。
12月22日,记者看到,8个监控摄像头中,仅有一个摄像头红灯闪烁,其他的摄像头有的没通电,有的摄像头已连通电路,亮起了绿灯,但并未投入使用,个别摄像头还形状扭曲,被人为损坏。在首府各个地下通道中,不少广告灯箱玻璃灯罩也已脱落,有些被人为砸碎,部分照明灯出现故障,灯罩破损、天花板开裂等问题。
【回应】
4个更新监控系统
针对记者发现十四中、十九中、内蒙古医科大学附属医院、新世纪广场4个地下通道的监控摄像头大部分都没有开启使用,仅看到十四中地下通道中有一个监控摄像头的灯亮着,但它是否在工作,记者不得而知。
王潇涓告诉记者,由于这几个地下通道的监控系统还是比较落后的模拟系统,有的虽然可以连接到信号,但是图像却不清晰,有的根本连接不到信号。
王潇涓介绍:“你看到的那个亮灯的系统也不一定有信号,为了让地下通道的监控系统发挥作用,我们正在对4个地下通道进行改造更新,全部更换高清监控摄像头。改造更新后的系统将并入海亮地下通道的监控室,终端则与呼和浩特市公安局的监控系统相连。”另据介绍,不久前,一位女士的钱包在海亮地下通道被偷,当时派出所就是调取了监控录像将犯罪嫌疑人抓获的。
【对比】
新旧通道反差明显
记者在走访中发现,新建的海亮地下通道和旧建的地下通道,虽然使用时间只差5年,但外观大为不同。“我们这边的地下通道刚建的时候也可好了,不知道为什么现在这么乱。”家住新世纪广场地下通道附近的市民对记者说。
自2009年,毗邻内蒙古医科大学附属医院、新世纪广场、呼和浩特市第十四中学、呼和浩特第十九中学的4个地下通道建成,至今,使用时间已达到5年。这些地下通道普遍存在随意张贴小广告、小摊贩占道经营、漏水结冰等情况,相比于海亮地下通道墙体干净、道路畅通及外观方面都存在悬殊。12月22日,记者在海亮地下通道看到,曾经被市民投诉的占道经营问题已被处理,通道内并无小商贩摆摊,3名环卫工人在打扫,地面干净整洁,除了通道出口天花板处印制了一些办证广告,很难清理外,整个通道几乎看不到小广告。
“现在海亮地下通道挺高端大气上档次的,不知道过几年还行不行了。”市民王先生希望海亮地下通道一直保持现在的状况。
【设计】
2个专为学生而建
12月22日,记者来到十四中和十九中地下通道,在20分钟的时间里,发现从这里通过的人数不足20人,虽然这两个通道附近都有大型商场,但是人们却很少选择走地下通道。为此,呼和浩特市市政管理局设施处处长王潇涓解释说:“十四中和十九中两个地下通道,当初设计修建时主要是针对这两所学校的学生而建的,确保学生们上下学的出行安全,学生们走这里非常安全、便捷。目前,首府市区内的5个地下通道的利用率还是比较高的,特别是海亮地下通道、内蒙古医科大学附属医院地下通道和新世纪广场地下通道。”
【措施】
堵漏工程明年进行
12月24日,王潇涓接受采访时说,对于渗水比较严重的十九中地下通道、新世纪广场地下通道和内蒙古医科大学附属医院地下通道,目前已经有施工单位进行堵漏,由于天气原因,全面的堵漏工程将于明年开春后进行。对于渗漏原因,王潇涓说:“到底是什么原因造成的渗漏,尚不明确,但是据一些专家介绍,地下通道渗水主要有3个方面的原因,一是地下通道的混凝土伸缩缝造成渗漏,二是地表水位高,内蒙古医科大学附属医院地下通道的渗水问题,可能就是这里的地表水位高造成的,三是如果城市自来水管网和排污管网有渗漏,也会造成地下通道渗水。你看到的地下通道顶部渗水,可能就是这个原因造成的。”
首府目前可使用的地下通道共有10个,机场路有5个。记者从呼和浩特市交通局了解到,机场路的5个地下通道始建于2003年,2006年竣工投入使用,从2013年开始这5个地下通道由呼和浩特市市政管理局接管,此前一直由呼和浩特市交通局管理。
12月22日,记者来到位于机场路的两个地下通道,环境相比两年前有了非常明显的改变。两年前记者在这里看到,地下通道里积满了雨水,行人根本无法通过。此次记者看到,地下通道里的垃圾被清理得很干净,也没有积水。王潇涓告诉记者:“机场路这5个地下通道在当初建设时没有设计排水系统,到了雨季,这里积满了雨水,行人无法通行,有的基本弃用,我们接管后,2013~2014年,我们陆续对这5个地下通道进行了排水系统改造,目前都已经改造完成。”
目前,市区5个地下通道,仅海亮地下通道设有值班室,由呼和浩特市市政管理局设施处的工作人员24小时轮流值班管理,且有专人进行打扫,其余4个通道分派专人每天进行检查,这4个通道的卫生则由环卫部门负责。“尽管我们对全市所有的地下通道管理都进行了分派,有专人进行检查,但还是防不胜防,占道经营、张贴小广告、破坏公共设施很难杜绝。”王潇涓说。对于小商贩占道经营,王潇涓很无奈地告诉记者,地下通道内张贴小广告本应由市容部门管理,但由于地下通道归市政管理局,所以这里的问题市容不管,市政管理局没有执法权,对张贴广告的人不能处罚,占道经营者的物品不能强行扣留,发现问题后,只能进行劝阻。王潇涓还告诉记者,孩子们放学后经常在地下通道骑摩托车秀车技,对十九中和十四中地下通道的广告灯箱、地砖、墙砖破坏严重,同时还有人偷走消防栓。王潇涓建议,地下通道是公共通道,属于市民共用,爱护这里的公共设施人人有责,大家应该提高自身素养,共同维护地下通道的环境和设施。 (记者 郝儒冰 石尧)