党的群众路线教育实践活动开展以来,兴和县9个乡镇党委、76个县直单位党组织、9个社区党组织、161个村党组织及20个非公企业党组织,10873名党员,在市委、政府的正确领导下,在市第十督导组的有力指导下,紧紧围绕为民务实清廉主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,进行了一次触及灵魂的精神洗礼,一次抓铁有痕的作风锤炼,一次动真碰硬的行为净化,党风政风明显好转,干群关系明显改善,各项事业明显进步。
领导带头,示范引领
活动开展以来,县教育实践活动领导小组先后召开全体人员会议4次,个别人员会议9次,召开督导工作会议2次,召开领导小组办公室全体工作人员会议10次,下发指导性文件28个,确保了活动稳步扎实推进。建立了“2111”县委常委联系点制度,即一个县委常委联系2个县直单位、1个乡镇、1个行政村、1个社区。县委常委深入联系单位参加动员会,与广大干部群众座谈征求意见建议,审阅联系单位群众路线教育实践活动相关材料,有力地推动了联系单位的教育实践活动。全县9个乡镇、76个县直单位严格按照中央、自治区党委、市委和县委要求,强化组织领导,一把手亲自抓,主动承担第一责任人职责,普遍构建了一把手带头抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的良性工作格局。县委10个督导组和3个非公企业指导组严格督导,把做好一把手工作作为开展好群众路线教育实践活动重要抓手,督促一把手以普通党员身份把自己摆进去,推动教育实践活动扎实有序开展。通过县委书记带动县四大班子、四大班子带动科局和乡镇班子,形成了“一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实”的良好局面。
开展大学习大讨论
县教育实践活动领导小组紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”,采取集中学习、专题领学、观看教育片等灵活多样的形式,认真组织开展了大学习大讨论活动。
丰富学习内容。一是及时学习领会中央精神。第一时间组织学习习近平总书记“三严三实”重要论述和在考察兰考县群众路线教育实践活动时的重要讲话精神,学习李克强总理在翁牛特旗调研时的重要讲话精神。二是研读中央、自治区要求的必读书目。原原本本学习中央《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等和自治区党委编印的《自治区“8337”发展思路干部教育读本》等。
创新学习方式。一是邀请党校教授进行专题领学。通过邀请中央、自治区、市委党校教授专题领学,使全县党员干部进一步理解了活动的重大意义,深化了群众观点,增强了服务理念和做好群众路线教育实践活动各项工作的信心和决心。二是邀请十八大党代表讲学。通过邀请十八大党代表专题讲学,使全县党员干部明白了“从群众中来、到群众中去”的真谛。三是组织组织观看《苏联亡党亡国20年祭》、《生死牛玉儒》等影片,使全县广大党员干部深刻把握了党的宗旨意识和群众观点。活动中,全县共召开集中学习13次,参学人数近3500人次。
夯实学习效果。一是开展学习“回头看”。在“回头看”中,通过实行“三查看一询问”,落实“三个保证”。即查看学习计划有没有、学习内容全不全、学习笔记记没记、询问学习效果好不好,来保证学习时间要够,学习内容要全,学习心得体会要有。二是进行学习“补课”。针对部分“三不”单位,即学习时间不够、学习计划不全、学习效果不好,及时组织补课,提高学习质量,确保学习效果。
进村入户,听取意见
在开展党的群众路线教育实践活动中,为切实倾听百姓声音,了解群众的所盼所需所想,夯实为民务实清廉基础,扎实做好学习教育、听取意见环节各项工作,兴和县35位党员领导干部,深入各自联系点,进村入户发放“便民服务卡”,面对面征求意见,真正把工作做到田间地头,把服务融入到衣食住行,谱写了一曲党群干群其乐融融的美好乐章。期间,累计发放“便民服务卡”2000多张,收集涉及“十个全覆盖”、社区党建、如何开展好群众路线教育实践活动、征地拆迁、干部作风、信访维稳等多个方面的意见和建议200多条,办好实事100多件,化解矛盾15起,群众反映问题的办结率达95%以上。
按照自治区党委以大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”推进集中教育的要求,全县各级党组织通过专题调研、包村指导、入户调查等方式,组织广大党员干部下基层、进农家,听取意见建议,了解掌握群众所需所盼。目前,已组织调研105次,走访群众1600余户,召开座谈会230次,发放调查问卷3.2万份,征求意见建议1823件,现场办理解决102件,其他意见建议经梳理分为6大类、17小项,共1461条。为确保征求到的意见建议得到整改落实,县委建立了工作台账,逐级落实整改责任,并在第一时间采取现场办公、专题督办等措施逐一落实。
聚焦“四风”,狠抓整改
县委常委班子通过群众提、自己找、上级点、集体议和相互帮等方式,带头查找“四风”方面存在的突出问题206条,相互提出批评意见511条。广大党员干部普遍反映,这次活动聚焦“四风”,辣味十足,既红了脸、又出了汗,思想上受到了洗礼、灵魂上受到了触动,感到党内政治生活的优良传统又回来了。活动中,兴和县坚持把整治“四风”问题作为重中之重,狠下决心对“四风”突出问题进行大排查、大检修、大扫除。活动开展以来,全县压缩精减会议26%、文件37%,查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题16个,清退超标超配公车41辆,调整多占办公用房3888平方米,“三公”经费同比下降7.8%。中央八项规定出台以来,全县共立案查处违反作风建设规定问题14件,通报批评26人,给予纪律处分15人,起到了强烈的教育和震慑效果,推动了制度的落实。
为确保作风建设制度化、常态化、严肃化,兴和县坚持破立并举,健全和完善群众路线的长效机制,筑牢反“四风”的刚性笼子,不折不扣落实整改措施、兑现整改承诺,确保抓一件成一件,以实际行动取信于民。通过实行县委常委分工负责制和整改目标责任制,明确责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限。县委常委班子共列出站稳群众立场、提高党性修养、严守制度底线、夯实基层基础等48条整改措施,提出建立完善《常委理论学习成果公示制度》等20项制度建设计划。
统筹兼顾,效果明显
在活动中,兴和县坚持把开展好教育实践活动与经济社会各项事业健康发展相结合,与做好当前各项工作相结合,统筹兼顾、协同推进,全县教育实践活动取得了阶段性成果。
党员干部的思想认识显著提高。广大党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育和精神洗礼,理想信念进一步坚定,纪律意识进一步增强,群众观念和宗旨意识更加牢固,反对“四风”、改进作风的信心和决心更加坚定。党员干部的作风显著好转。“低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”成为大家的普遍共识和自觉行动;好高骛远、华而不实的少了,沉心静气、苦干实干、担当作为的多了;碰到困难绕着走、吹牛皮说大话、敷衍塞责的少了,说实话、办实事、求实效的多了;高高在上、脱离群众的现象得到明显扭转,密切联系群众、为群众办实事办好事在全县蔚然成风,广大群众得到了更多实惠。群众办事难、落实惠民政策缩水走样、拖欠群众钱款、克扣群众财物等事关群众切身利益问题得到大力整治,切实维护了广大群众的切身利益,有效解决了发生在群众身边的不正之风。百姓安居工程、“十个全覆盖”工程、为民办实事工程全面推进,就业扶助、社会救助、养老助残等工作全面发展,社保、低保、医保、新农合提标扩面工作全面完成,教育、文化、卫生、体育等社会事业全面进步,食品药品监管、安全质量监管、环境污染整治等工作全面深化,基础设施建设、市政基础建设、生态建设等全面加强,群众生活质量和水平显著提高。党的基层组织建设进一步加强,全县14个三类村党组织实现了转化升级,非公企业和社会组织党建工作进一步加强,大力推进“三有四化”、打造“六园一港”,加强社区办公活动服务阵地建设,年内基本完成300平方米以下社区改建任务。大力加强基层党组织“两委”班子建设和党员队伍建设,提高村“两委”干部和社区工作者待遇报酬,推动人、财、物向基层一线倾斜,基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强,推动跨越发展的力量进一步凝聚。教育实践活动的深入扎实开展,有力地促进了作风转变,激发了全县党员干部干事创业的热情,形成了推动改革发展的强大正能量。