用足用好税收优惠。市国税局认真贯彻市委、政府关于促进非公经济发展的决策部署及《通辽市2014年促进非公经济发展行动计划》，全面落实各项税收优惠政策，为非公经济发展壮大提供了强大的财力支持。2014年1——10月份，市国税局为我市非公纳税人减免增值税、所得税合计1.92亿元，其中就为34户西部大开发、高新技术非公企业减免所得税6600余万元，为2217户非公经济小微企业减免所得税316万元；为54户有进出口业务的非公企业退免税近6670万元；从10月1日起，又为月销售额2——3万元的3800余户非公小规模纳税人减免增值税251万元。一系列的减免税措施，有力地减轻了非公纳税人的税收负担，使其轻装上阵，做强做大。

　　提供优质高效服务。针对非公纳税人户数多、分布广的实际特点，市国税局把24项审批权限下放至旗县国税局，推出“同城通办”“联合办证”“农村牧区办税服务直通车”“一站式”等办税服务方式。为非公纳税人提供首问责任、预约服务、二次优先服务、免填单等办税服务。取消涉及非公纳税人的29项进户执法项目和26种涉税文书报表，实现60余项涉税事项现场办结，还对1000余户非公纳税人由按月申报纳税改为按季申报，取消所有非公纳税人的税务登记证、发票工本费等行政收费项目，有效降低了办税成本。定期召开非公纳税人座谈会，建立非公企业涉税事项事先裁定和涉税诉求快速响应机制。对招商引资非公企业建立领导联系制度，开辟办税“绿色通道”，使非公经济投资项目加快进度，达产达效。

　　营造公平竞争环境。坚持依法治税，整顿税收秩序，严厉打击偷逃骗税违法犯罪行为，为广大非公纳税人营造了公平公正的竞争环境。2014年，市国税局共查处130余户涉税违法企业，查补税款近1亿元。严厉打击印制、贩卖假发票行为，1——11月份已累计查处非法发票100余份，罚款446万元，有效保障了非公纳税人的合法权益。在稽查检查非公纳税人时，注重统筹兼顾、分类管理，实行“无线索不打扰、无问题不检查”，避免多头重复检查，增加非公纳税人负担。同时，认真做好纳税服务工作，边检查、边辅导，及时规范非公纳税人的账务处理，促使广大非公企业合法经营，照章纳税，为我市经济社会发展积极贡献力量。(方芳)