2014年，阿拉善盟为1759名创业者发放小额担保贷款18203万元，吸纳带动就业人数达5287人，完成年度目标任务的152%。据了解，阿拉善盟自2012年开展争创自治区级创业型盟市以来，各级就业部门加大了小额担保贷款发放力度，累计发放小额担保贷款5.2亿元，扶持4733名城乡创业者成功实现了创业，带动15750人实现了稳定就业。创业小额担保贷款发放额度连续三年位居全区前列。

　　三年间，阿拉善盟通过政策和服务方式的创新，使创业小额担保贷款的发放取得长足发展，实现了以创业带动就业的良性工作机制，为盟内各类创业企业、个体经济组织发展壮大提供了有力支持，也为阿拉善盟获得首批“自治区级创业型盟市”称号做出了积极贡献。

　　便民利民，拓宽担保方式。阿拉善盟为了解决个人“担保难”的问题，将“三户联保”和“五户联保”等方式引入小额担保贷款，从而拓宽了担保渠道。在创新担保方式的同时，进一步降低了反担保门槛，规定贷款额度在10万元(含10万元)以下只需一名行政事业单位正式职工做担保人，担保门槛在往年的基础上降低了一半，有效缓解了创业者“担保难”的问题。

　　规范管理，简化审批程序。2014年，全盟各级就业部门结合党的群众路线教育实践活动，不断转变工作作风，调整了小额担保贷款操作程序，在确保提高申请人放款成功率的同时，缩短审批时间，申批周期由原2～3个月缩短为每月至少审批一次，提高了工作效率。

　　拓展放贷范围，延伸至沙产业领域。随着阿拉善盟“退牧还草”“退耕还林”等政策的实施，阿拉善盟各级就业部门及时顺应劳动者的创业、培训、就业意愿，大力开展沙产业实用技能培训。截至目前，向40名沙产业领域的创业者发放小额担保贷款310万元，帮助他们发展沙产业生产。（记者 何晓琴）