原标题:官将村群众办事方便极了
漫画 咸鱼GOYO 绘
1月21日上午,九原区哈林格尔镇官将村的白美祥一走进驻村服务站,联络员银连钧便递上了刚从镇里带回的“一卡通”。
上周,白美祥申请将家里的“一卡通”名下各户分开。这要是在过去,他得亲自跑到镇里去办理。现在有了驻村服务站,家门口全搞定了。
哈林格尔镇党委书记刘永明介绍说,2000年“撤乡并镇”后,哈林格尔镇辖区面积达178平方公里,2万多常住人口居住分散,大多数村组离镇政府比较远,最远的哈业色气村小组往返镇政府一趟有50多公里,群众办事费力、费时、多周折。
为方便群众办事,切实解决服务群众“最后一公里”问题,2013年10月,哈林格尔镇党委提出“机关干部往下走,部门职能往下沉,田间地头服务三农”的工作思路,率先在乔圪堵、全巴图、土黑麻淖3个边远村创建了驻村服务站。
为确保驻村服务站工作的规范化、常态化,所有驻村服务站工作人员在每周三、五上午,不承担镇内其它工作,专职开展驻村工作。镇党委将民政、计生等部门的近10项业务直接下沉到驻村服务站,群众足不出户就能办好这些以前需要到镇里才能办理的事项,避免了驻村服务成为简单接待、咨询、上传下达的中间环节。为配合业务下沉,镇政府还为驻村服务站拨付了专项工作经费,保证每个驻村服务站有人管事、有权理事、有钱办事。
2014年8月,官将村村民郭永平的女儿考入了包头师范学院,但学费却没着落。驻村组长、镇人大主席刘俊兰得知这一情况后,立即上报给镇政府,并为他争取到3000元工会“金秋助学”资金。
工作日期间,每个驻村服务站的5名工作人员分成两个工作组,一组人员接待办事群众,另一组深入农户察民情、知民意,特别是为年老体弱、行动不便等特殊群体提供上门服务。郭永平家的困难,就是刘俊兰入户走访时得知的,“服务站的设立,把过去‘零散、随机、临时的被动服务’转变为‘定时、定点、常态化的主动服务’”。
提起驻村服务站,天合义村的冀文星也深有感触。2014年5月,他向服务站反映,户户通装上后,后期维护却没有跟上。工作人员将问题报到镇里,很快解决了。为确保老百姓反映的每件事都有具体部门和人员来管,镇党委专门设计了事项转办单,全程跟踪,并实行“事情办结满意、群众才签字”制度,把评判权真正交到群众手里。
刘永明书记说:“以前群众跑远路到镇里办事,就像进了衙门。万一证件不全或办事人员外出不在岗,就得白跑一趟,难免会有抱怨。现在去驻村服务站办事,心理上再也没有‘找不见门、不敢找人’的障碍,心情舒畅了,干群感情的隔阂也消除了。”
驻村服务站还推动解决了干部“四风”问题。以前,干部坐在机关里办公,感觉就像在衙门,很容易产生“生、冷、硬”的工作态度。进驻服务站工作后,在老百姓家门口办事,倒逼干部转作风,从过去群众追着干部跑,到现在干部围着群众转。
按照镇党委最初的设想,成立驻村服务站,主要是让群众少跑腿,方便群众办事。但运行一年多后,他们开始感觉到,驻村服务站成为新形势下农村社会治理创新的一个有益探索。
驻村服务站处在农村最前沿,能够第一时间把党和政府的政策传递到村组,村民们不再信谣传谣了,有利于信访矛盾化解在萌芽状态。多年来,镇党委对村“两委”的领导依靠电话指挥、电话安排、电话监督,造成政令不畅、下情不实、上下脱节。驻村服务站与村“两委”合署办公后,镇党委、政府能直接有效地发挥指导监督职能。
目前,哈林格尔镇已建成驻村服务站8个,服务半径覆盖全部行政村2万多名群众,累计接待办事群众3012人次,受理民情事项1025项,群众办事基本实现了“小事不出村小组、大事不出村委会”。(记者刘江)