城市建设日新月异

特色产业欣欣向荣

规模化养殖前景广阔

　　2014年，杭后抓住作为自治区“农村综合改革”和“扩权强县”试点的机遇，主动适应新常态，积极稳妥推进各项改革，切实抓好投资项目审批权限下放承接工作、重大项目争取和农村社会化服务体系建设，让改革的红利转化为发展新动力和民生新福祉。

　　　深化改革抓机遇发展动力更强劲

　　在经济发展新常态下，杭后旗委、政府形成共识：引领新常态需要新动力，激发新动力必须不断深化改革，作为试点旗县要先行一步，敢于破题碰硬，抢抓机遇，扎实推进重点领域和关键环节的改革，着力培育和壮大新的经济增长点，实现新作为。

　　2014年以来，杭后立足实际，坚持放管结合、破立结合和点面结合的原则，针对阻碍发展的难题和瓶颈，超前谋划，主动作为，深化改革实现了全面开局。积极推进“扩权强县”、“农村综合改革”和土地确权登记试点工作等各项改革任务，主动承接自治区赋予的经济和社会管理10个方面61项权限，经济体制和生态文明体制等六大领域改革协调推进。加大简政放权力度，旗级行政审批事项由236项减少到107项，取消行政事业性收费项目71项，为群众和企业节约资金1100多万元。全面推进工商注册资本登记制度改革，新登记各类企业296户，增长37.6%；新增注册资本6.8亿元，增长23.4%。认真落实财税体制改革，办理“营改增”纳税人登记66户，累计税收入库773万元。宅基地确权登记全面完成，新增土地流转面积1万亩。旗直各部门积极与自治区相关厅局对接，项目库储备项目达到260个，经济社会发展基础得到进一步夯实。

　　提质增效抓服务提升群众满意度

　　“现在办事可是方便多了，进一个门能办好多事。态度好了、手续少了、时间短了，不像过去东跑西跑费时费力了。”在新建成的政务服务中心，办事群众真正体会到了一站式服务的高效快捷。政务服务中心是杭后深化改革、践行群众路线的一项重大举措，该中心现进驻30个部门、160多名工作人员，实现集行政审批、公共资源交易、便民服务、效能监察“四位一体”功能。中心设有便民服务、城建规划(公共资源交易)和市场准入等大厅，总面积达3600多平方米，实现了网络信息化、办事智能化和服务高效化的一站式服务。

　　政务中心主任胡开智介绍说：“目前，全旗实现了‘中心’之外再无审批、无收费和无年检，各部门的运行权力和收费标准以及办事依据、办事效率全部在阳光下进行，体现了‘中心’最大程度让群众满意的宗旨。”杭后还建成了全区首家集综合办公、信息发布、科技指导和应急处置等功能为一体的农牧业公共信息服务平台，将104个旗直部门和单位接入系统，全旗的电子政务办公、农牧业信息服务和应急指挥等工作迈上一个新台阶。

　　优化环境抓产业坚实步伐奔小康

　　“村庄绿了、油路通了、环境美了、产业强了，老百姓的生活更好了，这才是咱们真正的新农村。”头道桥镇民建村村民李金柱高兴地说。走在杭后，让人感受最深的是城乡面貌翻天覆地的变化。结合自治区“十个全覆盖”工程，杭后加快推进城乡一体化和公共服务均等化建设。2014年投资3亿多元，对36个村进行建设改造，成功打造的百公里环线更是形成了一道的亮丽风景线。今明两年，还将加大投资7亿多元，对其余村进行建设改造。到2016年，将建成115个生态美、产业强、百姓富的美丽河套样板村，农村居民的生产生活条件和公共服务水平全面改善，城乡差距进一步缩小，为实现全面小康奠定坚实基础。同时，陕坝镇的面貌也日新月异：道路及出口改造建设、棚户区改造和保障性住房建设、生态园林建设……一批事关民生的基础设施建设，进一步提升了城市的承载力和品质，一座宜居宜业的绿色城市正在河套平原上崛起。

　　随着城乡基础设施的逐步完善，该旗产业发展势头更加强劲。杭后全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，坚持把绿色发展做为主攻方向，围绕“生产”建基地，围绕“加工”强龙头，围绕“输出”创品牌，全力建设最具河套特色的绿色农畜产品生产加工输出基地，六大优势特色产业引领工业经济稳步发展。全旗产业结构调整步伐加快，产业布局更趋合理：工业经济提质增效，一批新兴产业和新能源项目纷纷入驻投产；第三产业齐头并进，成为新的经济增长极。2014年，杭后城镇常住居民人均可支配收入22763元，增长10.1%；农村常住居民人均可支配收入12503元，增长13.2%。(记者张金堂 通讯员刘柏玉)