“让群众少跑路，让数据多跑腿”，最大限度地降低群众的信访成本，很快会变成现实。去年，呼和浩特市把网上信访信息化系统建设作为为民办实事重点项目，投资160万元，初步建成网上信访信息化系统，并将于今年2月1日开始试运行。

　　据了解，建成的网上信访信息化系统将传统信访变为网上信访。群众可以采取上网、电话、短信、视频、电子邮件等多种形式，通过“呼和浩特市网上信访大厅”来反映自己的诉求、意见和建议，而办理部门可以利用信访信息系统，将信访业务工作流程进行数字化运转，通过建立政务微博、民生微信、民情QQ群等方式，搭建联系群众、体察民情、回应民意的新平台，及时解决群众信访反映的诉求。

　　记者从市信访局了解到，建成后的网上信访信息化系统将实现形式、过程、范围的全覆盖。一是信访形式全覆盖。它将把群众来信、来访、来电、网上投诉等不同形式反映的信访事项，纳入网上信访信息系统统一流转，实现对所有信访形式的全覆盖。二是信访工作过程全覆盖。把受理办理、交办转办、复查复核、督察督办、矛盾排查、统计分析、考评评估等信访业务各个环节，纳入网上信访信息系统统一管理，实现对整个工作过程的全覆盖。三是信访工作范围全覆盖。以互联网为依托，把全市各级各有关部门的信访工作纳入网上信访信息系统统一运行，形成“三级两层”(市、县、乡三级和市级层面、旗县区级层面)的立体化网上信访工作格局。

　　从目前了解的情况看，网上信访信息系统采用“电子信访督办制”工作方式，信访件从登记、交办、办理、回复到告知全部在电脑系统中自动运行，信访数据的分析与统计也更加准确、快捷。在平时的办理过程中，信访案件、档案都能自动保存下来，并进行自动分析成像。而对信访事项，系统会适时提供回拨电话、短信回复、网上回复、网上公示(不涉密信息)、温馨提示、办理过程、定期回访等主动服务。群众一旦信访后，无论是否被受理都会及时收到系统反馈的信息，推动了信访问题及时妥善解决。

　　据系统显示，开通后的网上信访信息系统，实现了信访事项全景式监督。该系统将信访事项办理状态设置为绿灯、黄灯、红灯，实行分类识别，适时监测、全程跟踪。一件信访事项录入系统后，45天以内显示为绿灯，45天至60天临近显示黄灯，超过60天显示为红灯。系统适时提醒、并且对全部信访事项进行扫描，对亮红灯的信访事项向相关单位发出催办短信，直至问题办结。催办短信数量自动记录在系统中，作为信访绩效考核的重要依据。对催办3次仍未办结的，系统会自动发出黄牌警告直至进行挂牌督办。信访部门可根据分类提示及时催办、督办，纪检机关将对逾期不办的信访事项及时跟踪问责，党政领导依权限在办公室就可以了解各方面信访情况。同时，信访人可通过系统对信访部门和有权处理机关，以及工作人员的服务态度和工作效率等方面进行评价，从而强化责任倒逼机制，不断提高信访工作透明度和公信力。(记者 吕会生 通讯员 白圣雅 张桂忠)