新常态有新作为
新常态下要有新作为。面对经济发展的复杂局面,必须快马加鞭推进改革,成为本届自治区两会上代表委员们的共同心声。他们说形势,提建议,积极建言献策。
张锦明代表:做好减法和加法
简政放权是深化行政审批制席改革和转变政府职能的关键所在,旨在增强经济发展内生动力,向社会释放更多活力,让人民群众享受更多红利。
张锦明代表特别关注政府工作报告中关于简政放权的内容。他介绍,作为旗县一级人民政府,锡林浩特市在简政放权上突出体现一个“实”字。2014年该市共清理取消行政审批项目172项,保留208项,精简率达45.2%,将所有的行政审批全部纳入政务服务大厅,实行集中办理,方便服务群众和市场。进一步公开权力运行,规范公共资源交易,将政府采购、工程招投标等职能和机构整合,成立公共资源交易中心。
他表示,2015年,锡林浩特市将继续深化行政审批制度改革,做好“加减法”两篇文章。“减法”就是把该放的权限放到底,坚决不搞明放暗收的假动作,不给社会和企业增加新负担,同时加大非行政许可事项和不合理收费项目的清理力度,减少前置审批,建立权力清单和责任清单,切实为企业和群众精简办事流程、提高效率。“加法”就是把政府该管的事情管好,对于环境保护、污染物排放等重大事项要严加管理,同时继续强化合同审查、工程评审等前置关口,杜绝有损群众利益和公共利益的问题。
邬君明代表:改革执行要到位
“2014年国家和自治区取消和下放了一批行政审批事项,还大幅度减少前置审批,极大地激发了个人创业的积极性。”对于简政放权,来自通辽市科尔沁区工商联的邬君明代表表达了自己的观点。
由于工作关系,邬君明代表对于当地民营企业发展情况很熟悉。他说,简政放权对于大学生创业的推动很大。2014年,科尔沁区新注册的个体工商户就有5979户,小微企业新增1105家,新增农民专业合作社874家。“政府部门鼓励扶持引导创业,比如对企业注册资本登记要求没有了,政府组织机构优化等,还有一些政策的实施,促进非公经济呈现井喷式发展。”
简政放权的好处有目共睹,如何切实将简政放权的成效落到实处,邬君明代表也提出了自己的看法:“一方面,简政放权、深化行政审批制度改革执行要到位,提高政府工作人员工作能力。另一方面,要加强社会信用体系建设,敦促企业加强诚信建设,防止企业违法违规。”
张志忠代表:全面推进行政管理体制改革
人大代表、内蒙古大学社会科学学者张志忠表示,2014年,自治区提出抓好习近平总书记鼓励我区先行先试的三项重点改革,继续加大简政放权力度。总的说来,自治区政府通过简政放权,推行行政权力清单制度,极大激发了经济社会发展的动力和活力。
张志忠代表认为,2015年是“十二五”收官之年,也是我国和自治区发展的关键之年。在经济新常态下,必须继续通过深化改革激发动力和活力。要全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面深化改革,全面推进依法治区。继续以行政审批制度改革为抓手,继续推行简政放权和行政权力清单、责任清单。继续科学规范行政改革措施,大幅减少前置审批,推广“三证合一”举措、网上并联审批,强化事中事后监管,扎实完成法治政府建设和行政管理体制改革的工作任务,提升政府的执行力和公信力,激发创新活力。(两会全媒体报道组记者 戴宏)