九原区召开的九届五次党代会为下一步九原的发展做出了精准定位：以“三个转变”为指导，突出抓好“一带两区”建设。九原，幸福集结号吹响。

　　“三个转变”即城市定位由传统郊区向中心城区转变，经济形态由农业经济为主向工业经济、服务业经济为主转变，思维观念和工作方式由农村工作向城区工作转变。“一带两区”，即建设沿山沿河沿交通干线都市农牧业经济带，带动农牧民增收致富，建设宜业宜游的美丽乡村；以九原工业园区为核心，建设以现代煤化工、新型冶金及深加工为主导，基础完善、服务一流、适宜创新创业的新型工业园区；以新都市区为核心、麻池为拓展区，建设功能完善、舒展大气、宜居宜业的现代化新城区。

　　“一带”：新、亮、美

　　阿嘎如泰苏木和哈业胡同镇等沿山地区，着力发展绿色养殖、食品加工、城郊休闲，促进一二三产业融合互动，建设产城一体示范区，力争晋升国家级产业示范基地；萨如拉街道和哈林格尔镇等沿河地区，着力发展水产养殖、休闲垂钓、湿地观光，促进旅游文化生态融合发展，建设黄河水上欢乐谷；哈业胡同镇和哈林格尔镇的中部地区，依托交通干线，加快农业示范园区建设，着力打造绿色安全的“菜篮子”和休闲度假的“后花园”，提高农牧业效益。

　　深入推进农牧业产业化经营，加快培育和引进一批龙头企业，引导龙头企业紧扣市场需求搞好精深加工、品牌建设和市场营销，与农牧民形成多种形式的利益联结模式，让农牧民从产业化经营中得到更多实惠。大力发展各类新型农牧业经营主体，鼓励发展多种形式的规模经营，鼓励发展农牧民专业合作组织，吸引工商资本发展适合企业化经营的现代种养业，充分释放和激发现代农牧业发展的动力和活力。

　　扎实推进“十个全覆盖”工程，围绕改善农村牧区人居环境这条主线，与产业发展、乡风文明、文化旅游、集镇建设、高标准示范田建设、提高农牧民素质有机结合，形成“六位一体”整体推进格局，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。注重搞好典型引路，实打实地打造一批样板工程，通过3年集中覆盖，确保自治区成立70周年之前所有的行政村实现“十个全覆盖”，让广大农牧民走柏油路、喝放心水、住整洁房、居优美村、看满眼绿，过上像城里人一样的美好生活。

　　“两区”：高、大、强

　　抓好重大项目建设，加快推进神华煤制烯烃二期和精深加工园建设，推动现代煤化工产业规模壮大、链条延伸、外延拓展；加快推进明拓70万吨高碳铬铁、140万吨不锈钢和100万吨锰系合金项目，构建黑色金属循环产业链；依托希铝、包钢，引进建设有色金属、新材料、铸锻等精深加工项目；利用长呼燃气管线过境，引进发展天然气液化和压缩天然气项目。加大对接、争取、协调力度，使更多项目列入全市、自治区和国家的“十三五”规划，为未来发展积蓄后劲、储备能量。紧紧围绕工业生产需要，大力发展生产性物流业，重点推进包头铁路货运中心项目，建设集仓储、加工、配送一体化的现代综合物流园。到2017年，九原工业园区营业收入力争突破500亿元，到2020年力争进入千亿级园区行列。

　　坚持高标准建设，力争三年完成城建投资470亿元以上。实施建华路和哈屯高勒路交叉口、世纪路穿越铁路等立交桥工程，打通沙河西街、站前路等剩余7条“断头路”，三年新增城区道路130万平米、雨污管线100公里以上。实施赛罕塔拉公园(扩建)、市民公园、沼潭公园等重大园林景观工程，推进210、文明路等主干道景观建设，完成四道沙河、二道沙河河道整治，拓展城市绿色宜居空间。启动文化中心和博物馆等项目前期工作，力争城市展厅和三级甲等综合医院开工建设，完成包九中分校建设。继续吸引一批名校、名医院、知名科研院所和金融分支机构向新都市区集聚，尽快聚拢人气，形成规模。全力实施棚户区改造建设，加快推进西脑包、永茂隆、井卜石等8个重点区域的棚户区改造，确保2015年完成150万平米的改造，三年基本完成棚户区改造任务。积极稳妥地推进麻池地区建设，承接沼南大道等市政基础设施延伸覆盖，加快融入市区步伐。扎实推进土黑麻淖中心集镇建设，承接工业园区生活服务功能，打造工业带动型中心集镇。