两会全媒体报道组 出品

　　主持人：邓玉霞

　　嘉 宾：内蒙古发展研究中心博士 刘兴波

　　记 者：两会全媒体报道组 庞俊峰

　　主持人：各位观众、各位网友，大家好！欢迎收看本期两会专家解读栏目。今天我们邀请到的两位嘉宾分别是：内蒙古发展研究中心刘兴波博士、内蒙古日报社经济新闻部副主任庞俊峰。欢迎两位！

　　今天我们讨论的话题是“新常态下怎样推进生态文明建设，进一步筑牢生态安全屏障”。刘博士，您怎么看待这一工作部署？

　　刘兴波：内蒙古生态区位十分独特，在全国生态建设中具有重要的战略意义和地位。积极推进生态文明建设，进一步筑牢生态安全屏障,是我区肩负的一项特殊的历史任务。

　　巴特尔主席在政府工作报告中提出，积极推进生态文明建设，进一步筑牢生态安全屏障，这符合党的十八大精神和十八届三中全会精神，符合中央对内蒙古的一贯要求，符合自治区“8337”发展思路的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定性。报告对于生态建设着眼于“进一步筑牢生态安全屏障”的目标，立足于内蒙古基本区情，抓住了内蒙古生态建设的要义，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古2015年和今后一个时期生态建设的目标和方向，也是内蒙古践行中央精神的具体体现。

　　庞俊峰：政府工作报告提出要推进生态文明建设，从老百姓角度来讲，老百姓过去“求温饱”“求生存”，现在“求环保”“求生态”，生态环境在百姓心中的地位不断增强。推进生态文明建设，的确是一项需要常抓不懈的工作。

　　主持人：在新常态下，我区怎样推进生态文明建设？比如在加强生态保护和建设方面。

　　刘兴波：我区加强生态保护和建设应该从三方面来谈：

　　一是草原生态建设方面。为了实现草原的永续利用，我区要继续严格执行基本草原保护制度，认真落实草畜平衡制度和阶段性禁牧、休牧、轮牧措施，不断完善草原法律法规体系建设，加大草原监督执法能力。

　　二是森林生态建设方面。西部大开发以来，内蒙古森林建设实现了森林面积和蓄积量双增长。今后我区还要深入推进京津风沙源治理、“三北”防护林、退耕还林等重点生态工程等。认真落实国家林地保护制度，严格落实林地、沙地、湿地“三地”保护管理制度和禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采“三禁制度”，以及自治区生态保护“五个严格”制度。

　　三是水土保持建设方面。新世纪以来，我区水土保持生态建设呈现出以点带面、整体推进的格局。未来我区还要继续加强水土资源保护，推进江河源头地区水土保持和中小河流水土流失治理，搞好重点地区防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设。

　　主持人：关于在这方面取得的成绩，庞主任再给大家介绍一下。

　　庞俊峰：政府工作报告对加强生态保护和建设提出了具体要求，在这方面，我区已经取得了一个不错的成绩。就拿咱们熟悉的沙尘暴来讲，过去一提沙尘暴，人们很自然就会和内蒙古联系起来，如今，就是我们，对沙尘暴的印象也是逐渐淡去了。去年我区沙尘暴发生两次，比常年平均数减少9次。沙尘暴减少的一个主要原因就是，近年来，我区在90%的旗县实施了一系列的生态保护工程，大大提高了我区植被的覆盖率，为我区生态实现“整体遏制、局部好转”起到根本性的作用。

　　主持人：我们也知道，2014年全国性的雾霾天气，再次唤醒人们对环境污染的重视，我区该如何深入开展环境综合整治？

　　刘兴波：保护好我们的青山绿水、林海草原、解决好损害群众健康的突出环境问题。具体要做以下四方面工作：

　　一是通过加强水源地的保护，不断推进重点流域及其他流域水污染防治，确保人民群众的饮水安全。

　　二是通过建立大气污染联防联控机制，全面加强工业灰尘、粉尘和城市扬尘控制，以及积极采取有毒有害空气污染物控制、控制温室气体排放等措施，不断改善全区的大气污染情况。

　　三是通过加强土壤环境污染和农用土地污染的监管，进一步改善土壤污染的状况。

　　四是加强重点领域环境风险监管体系建设，全面防范环境风险，保护环境安全。

　　庞俊峰：我区在治理环境污染方面，也是相当铁腕，不环保就出局。 2014年，我区启动1000项涉及空气和水的减排工程，其中关于空气减排工程有510项，使得呼和浩特等重点盟市的雾霾元凶pm2.5和pm10的平均浓度得到有效控制。政府工作报告再次强调环境综合整治，我们对此充满期待。

　　主持人：制度体系建设是生态文明建设的根本保障，我区应该怎样积极推进生态文明制度建设？

　　刘兴波：自治区党委政府落实习近平总书记考察我区时的讲话精神，结合内蒙古的实际，谋划建设美丽内蒙古的远景蓝图。在建立国土空间开发保护制度、完善自然资源资产管理制度、健全生态环境保护体制机制、改革环境保护管理制度等方面已经做了些探索工作并取得了一定的进展。2015年重点推进的三项重点任务:推进编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、建立生态环境损害责任终身追究制，实现最大限度地增加生态资产、减少环境负债的目标。

　　庞俊峰：在生态文明建设中存在的一些突出问题，大都与制度不完善、不健全有关，必须建立相应的制度，用制度推进生态文明建设。

　　主持人：接下来我们看一位网友的问题，他问，我区怎样保证饮用水的安全？

　　庞俊峰：政府工作报告明确提出我们要实行最严格的水资源管理制度。目前，自治区政府已批复城镇集中式饮用水水源保护区160个、乡镇集中式饮用水水源保护区335个。为了保证这些饮用水水源地的环境得到有效管理，编制了相关规划，预计总投资36亿多元，拟实施项目200多个，确保饮用水的安全。

　　主持人：在过去的一年里，我区采取了一系列措施，生态环境得到持续改善。尽管如此，脆弱的生态环境还是不断给我们敲响警钟。在新常态下，新的使命已经明确，前进的号角正在吹响，让我们满怀信心在“生态文明建设”中开始新的征程，取得新的成就！