原标题：用复杂思维制定生态环境治理政策

　　我区生态环境是一个极其复杂的、复合的系统。用简单思维而不是复杂思维制定我区生态环境治理政策在实践中是要碰壁的。

　　简单思维的一个表现是把复杂的事物简单化处理，把死板僵硬的外衣硬套在千变万化的事物上。在政策制定上，表现为“一什么就会什么的思维方式”。其例证比比皆是。比如，有人认为一禁牧，就不会过牧，就保护了草原生态环境。而忽视了千百年来人草畜的平衡。家畜根据不同季节、气候、地形、土壤等，不同时间采食不同植物而且游牧半径在几十公里到上百公里，家畜毛上一般沾满不同地区各种植物种子且粪便排泄某植物种子，通过游牧播种，对保护生物多样性起到不可估量的作用。家畜啃食植物分蘖点，促发新枝在荒漠植物养分循环方面起了巨大作用。

　　简单思维的另一个表现是没有树立联系的思维，表现为只见树木、不见森林，头痛医头、脚痛医脚。而复杂思维是非线性思维，强调要多维联系；强调整体思维，认为整体大于部分之和；认为事物是普遍联系，相互作用的。事物之间是一种互即互入关系，互即意味着“此即彼” “彼即此” ， 互入意味着“此在彼中” “彼在此中” 。比如目前对内蒙古生态屏障的建设是依据不同行政部门各自为主。在学术研究则偏重于自然科学的某个学科，偏重于某地域，分解到不同学科研究的较多，而综合文理从多门学科、多个视角研究的较少。党的十八大报告为我们用复杂性思维解决这一问题打开了思路，体现了哲学所讲的事物之间联系性和事物的整体性的思维特点，所提出“五位一体”的战略思想体现了事物之间互即互入的关系。报告明确指出，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　简单思维的再一个表现是对事物的理解固化，而复杂思维是过程思维，强调动态眼光与逻辑与历史相统一。按照过程思维的要求，比如对于牧区的环境保护要从主要防止滥垦和过牧转变为主要防范粗放牧区工业化。内蒙古牧区到底哪些产业是能做的，哪些产业是不能做的，做到什么程度要深入研究。在作为重要生态屏障的内蒙古林区，要由天然林资源消耗型生产方式向天然林资源保护型生产方式转变，由以林业为支柱产业的产业发展模式向以林业产业为主导产业、各种产业共同发展的产业发展模式转变，由以林产品为主导产品的单一产品发展模式向包括林产品、林副产品和其他各种产品在内的多种产品共同发展的多元化产品经营方式转变，由重生产、轻生活的经营方式向生产和生活并重的经营方式转变，由主要为社会提供经济资源和私人物品向主要为社会提供环境资源和公共物品转变，由重消耗、轻积累式的经营方式向少消耗、多积累式的经营方式转。对于牧区游牧的理解也不能固化，游牧也在随时代的发展而发展。(盖志毅 作者系内蒙古农业大学教授、博士生导师)