小额担保贷款是政府对广大城乡创业者实施扶持的惠民之举。但贴息资金不足，导致很难大规模开展放贷工作。全国人大代表、乌拉特中旗马瑞强水果玉米专业合作社理事长马瑞强建议，应加大创业小额担保贷款发放力度，支持边疆欠发达地区城乡劳动者创业就业，把惠民政策落到实处，让人民群众真正受益。

　　据马瑞强介绍，2012年至2013年，巴彦淖尔市本级财政投入的创业小额担保贷款担保金2825万元，占到历年来总投入的76.1%；全市发放小额担保贷款53180万元，占到历年发放贷款总额的60%以上。随着全市创业小额担保贷款发放规模不断扩大，投融资渠道进一步拓宽，合作银行由河套农村商业银行和各旗县农村信用社，扩大到了巴彦淖尔市邮政储蓄银行和国家开发银行内蒙古分行。

　　“政府每投入1万元，就可以给创业者发放8万元的创业小额担保贷款，就能够扶持一个青年大学生创业就业。”马瑞强说。

　　2013年，巴彦淖尔市为5506名下岗失业人员和95家劳动密集型小微企业，发放创业小额担保贷款33080万元，带动就业14067人，有效地促进了创业就业。但边疆欠发达地区的地方财政困难，很难拿出更多资金用于创业小额担保贷款贴息。据马瑞强了解，很多企业都存在小额担保贷款贴息资金不能足额及时到位的问题。

　　马瑞强代表建议，国家应进一步加大对边疆欠发达地区创业小额担保贷款的支持力度，加大创业小额贷款担保金和贴息资金的投入力度，促进当地城乡劳动者创业就业，确保这项惠民利民工程不断延续下去。（记者刘江）