十二届全国人大三次会议期间,内蒙古代表团代表共提交建议177件。记者梳理后发现,超过50件建议是围绕生态、教育、能源、铁路、蒙医药等领域提出的,对发展和民生话题的聚焦度进一步提高。
筑牢生态安全屏障
科尔沁沙地作为全国最大的沙地,受到代表们的高度关注。朱瑞莲代表建议,将通辽市科尔沁沙地“双千万亩”综合治理及生物多样性保护工程纳入国家重大生态战略工程,每年给予3亿元的项目资金支持。王保佳、司艳华代表建议,将兴安盟科尔沁沙地治理列入国家重点治沙工程或单列治沙项目,加快沙地治理进度,确保兴安盟及下游地区生态安全。
围绕每年向黄河输沙近亿吨的乌兰布和沙漠治理问题,马瑞强代表建议对《内蒙古巴彦淖尔市乌兰布和沙漠综合治理规划》予以单独立项,加快综合治理步伐。
“内蒙古大兴安岭林区单位面积生物量不足热带雨林的六分之一,生态环境十分脆弱,一旦破坏极难恢复。”持续关注大兴安岭生态建设的张学勤代表建议,将内蒙古大兴安岭国有林区纳入国家生态文明先行示范区建设。
近年来,乌梁素海生态湿地综合治理与保护取得明显效果,但离根治还有很大差距。段志强代表建议把乌梁素海综合治理列入国家生态治理的重点项目,让这颗“塞外明珠”早日焕发生机。
继续促进教育公平
“2014年,39所985工程大学在内蒙古普通招生计划3453人,‘蒙古语授课’计划只有36人。”查嘎岱代表建议教育部等国家有关部门制定对内蒙古“蒙古语授课”考生上一流大学的倾斜政策,帮助“蒙古语授课”学生实现上北大、清华等一流大学的梦想。
2013年以来,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%,实现了教育大国向教育强国的历史性迈进,但教育的不均衡现象仍有待改善。朱瑞莲代表建议加大对内蒙古义务教育阶段基本办学条件的扶持力度,冬云代表建议尽快缩小义务教育地区差异、城乡差异、校际差异,实现均衡发展。
“一所学校,教师比建筑物更重要。”李一飞代表建议,培养优秀的师资队伍,吸引一流的优秀人才成为教育者,让有德有才的人进入教师行列。
“边疆民族地区大多为后发地区,底子薄,但经济发展速度快,对高端科技人才需求迫切。”邢永明代表建议大力支持边疆民族地区高端科技人才队伍建设。
加快推进铁路建设
近年来,内蒙古铁路建设得到快速发展,但客运铁路建设滞后、服务水平低等问题越来越突出,成为制约自治区经济发展的瓶颈。2014年兰新高铁投入运营后,全国仅剩3个省份不通高铁,内蒙古就是其中之一,人民群众对建设高速铁路的呼声越来越强烈。两会期间,代表们围绕加快我区铁路建设提出一系列相关建议。
“自治区首府呼和浩特市至北京距离460公里,旅客列车运行时间长达10小时,目前开行最快的T316次列车运行时间也需6小时。”梁铁城代表建议加快推进呼和浩特至北京快速客运通道建设,使内蒙古2500万各族群众在2017年自治区成立70周年时,能够乘坐高速铁路客车进京。
包满达、费东斌等代表呼吁,将呼和浩特至银川、齐齐哈尔至海拉尔至满洲里、包头至榆林、海拉尔经乌兰浩特至通辽等客运专线项目纳入国家铁路“十三五”规划,满足沿线各族人民快速出行需求。
目前,阿拉善盟府所在地巴彦浩特尚不通铁路,“行路难”是制约阿拉善盟经济社会发展的主要瓶颈之一。冯玉臻代表建议国家有关部委大力支持推动巴彦浩特至银川铁路项目,将其作为呼银客运专线的连接线一同安排实施。
建设清洁能源输出基地
自治区提出把内蒙古建成清洁能源输出基地。两会期间,代表们纷纷围绕这一发展定位建言献策。
“将阿拉善盟建成国家西部地区新能源产业基地,既可缓解华中华南地区电力缺口问题,又可为国家产业结构调整、大气污染防治作出积极贡献。”冯玉臻代表建议,结合实施丝绸之路经济带发展战略,将阿拉善盟建设成为国家级新能源输出基地和国家能源储备基地。
“准格尔煤田潜在的氧化铝资源约27亿吨,折合铝土矿67亿吨,是我国现已探明铝土矿资源总量的1.6倍。”廉素代表建议将内蒙古确定为国家重要的煤电灰铝一体化循环产业示范基地,纳入国家“十三五”规划。
2020年前,国家电网公司规划以内蒙古为起点建设“七交五直”12条特高压交、直流外送通道。石磊、罗海棠、王保佳等代表建议,继续加快内蒙古电力外送通道建设,解决新能源消纳的实际困难。
扶持蒙医药事业发展
蒙医药是祖国传统医学的重要组成部分,在心脑血管病、肝胆病、风湿病、接骨等治疗领域疗效显著,但也存在蒙药标准化建设滞后、行业新标准缺失及市场准入门槛较高、科研开发投入不足等制约因素。
对此,朱瑞莲代表建议国家设立蒙医药发展专项基金,将更多的蒙药产品纳入国家医保目录和基本药物目录,推进蒙医药标准化进程。胡瑞峰代表则建议,加强蒙医医疗机构和人才梯队建设,力争在3-5年内培养造就一批名医和实用型的蒙医高级人才。
目前,《中华人民共和国中医药法》正在起草酝酿,有望在审议后正式出台。冬云代表建议将《中华人民共和国中医药法》名称修改为《中华人民共和国民族传统医药法》,依法界定民族传统医药范畴,实现民族医药与中医药同等立法。 (《内蒙古日报》全国两会全媒体报道组记者 刘江)
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