2014年锡林郭勒盟城镇企业养老保险参保人数达已11.38万人，参保人群的结构分为三类，其中企业4.25万人、续保人员3.63万人、个体工商户3.5万人。全年征缴养老保险费10.6亿元，全年发放养老金14.7亿元，当年收支缺口达4.1亿元，出现的缺口全部由历年积累金支付。离退休人员有6.58万人，抚养比1.69比1(即1.69个参保人员供养1个退休人员)，远远高于全国的水平(全国抚养比3.04比1，我盟企业养老保险基金面临巨大缺口。

　　退休人员增长过快，2010年锡林郭勒 盟退休人员有3.64万人，短短4年时间退休人员增加了近3万人，增长81%。我盟体工商户是从1998年开始参保缴费，到2012年底，缴费已经达到最低15年的缴费标准，同时男满60周岁，女满50周岁人员，已达到享受基本养老保险待遇条件，可以办理退休手续，这两年共办理8000人。2011年，自治区出台了解决“五七工”和未参保集体企业职工参加基本养老保险实施办法，按此办法符合参保条件一次性缴费后，办理退休手续的人员有1万余人；与退休人员相比参保人员增长缓慢，2010年全盟参保人员有9.2万人，只增加了2.18万人.增长23%。现存企业基本做到应保尽保，个体工商户原则是自愿参保，年轻人员不愿参保，部分续保人员由于近几年养老保险缴费基数较高，出现了断保现象。私营企业雇工由于“五险”捆绑缴费，雇主承担比例达29%，按2014年最低缴费基数计算，需为每名雇工缴费近万元，私营企业参保率较低；退休人员待遇刚性增长，2014年国家已连续第十年上调企业退休人员养老金，目前全盟退休人员人均月养老金1786元。2010年全年发放养老金5.9亿元，2014年比2010年增加了8.8亿。2010至2014年，每年养老金支出增长率26%，远高于养老保险费的增长率。(黄志勇)