近年来,满洲里海关相继启动实施通关作业无纸化、关检合作“三个一”等改革,为推动“草原丝绸之路”建设提供了有力支撑,1480余家进出口企业从中获益。
2014年,该海关推出一系列简政放权举措,最大限度为企业“松绑”:取消报关员记分考核,减少了对企业的微观干预和约束,企业可根据自身需要自主管理所属的报关人员;将报关企业注册前实地查看改为注册后巡查核实;取消报关企业关区内分支机构备案限制,报关企业注册后可直接在满洲里关区内7个地市各口岸进行报关;推出网上征税、征保放行等税收优惠政策,2014年共为企业办理减免税审批表2786份,免税金额3.32亿元人民币。
该海关推出的通关作业无纸化改革,改变了以往向海关现场递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法,企业在申报时直接上传电子随附单证,海关对电子数据进行无纸审核、验放处理。截至目前,426家B类及以上企业签订无纸化通关协议,享受到无纸化通关的便利。
为将东线亚欧大陆桥通道打造成一条黄金通道,该海关全力做好“苏满欧”“渝满俄”等中欧货运班列的监管服务。密切与沿线海关的横向沟通、协调,通过履行海关“区域通关协议”和签署“国际铁路大通道出口转关监管联系办法”“转关业务联系备忘录”等形式,对专列的发运、抵达、离境实施全程监控,推动内陆、沿边海关间无障碍通关,实现货物“一次申报、一次查验、一次放行”。2014年共有7条中欧班列经满洲里口岸进出境,全年累计超过140亿元人民币的商品从满洲里口岸走出国门。
2014年10月,满洲里海关与呼和浩特海关、内蒙古检验检疫局联手启动关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”(简称“三个一”)通关改革。以前先报检后报关的两次申报模式,变成了现在关检合作的“一次申报”模式,减少了企业数据录入时间、降低了潜在数据录入错误几率。同时,海关与检验检疫双方工作人员在查验中“一次到场,一次开箱”,避免了企业反复调运集装箱、装卸、搬运货物,查验时间减少50%,实现了关、检、企三方共赢发展。(记者 刘江通讯员 朱雅娟)