扎赉特旗精心组织编制了“十个全覆盖”工程年度实施方案，引导和带动全旗农牧民积极参与工程建设，确保“十个全覆盖”工程完成之时，同步取得主导产业发展、贫困人口脱贫、公共服务完善、村容村貌改善、乡风文明提升的综合成效。

　　创新思路确定建设标准

　　2015年，扎旗按照示范和达标两种类型全面推进“十个全覆盖”工程建设。示范嘎查村组织实施“双十”建设内容，启动实施培育主导产业、培育庭院经济、村屯绿化、路灯亮化、庭院净化、院墙新建整修、路边沟建设、厕所新建改造、公用垃圾点建设、公共浴池建设10项重点建设内容。达标嘎查村按照“10+n”的模式，凸显出整体性与系统性的建设特征。

　　明确目标细化工程任务

　　截至2014年末，扎旗196个嘎查村安全饮水、村村通电、养老保险和高龄津贴等三项工程已实现全覆盖，44个嘎查村已全部完成“十个全覆盖”工程建设任务。2015年，实施98个嘎查村的“十个全覆盖”工程。将完成危房改造1954户、街巷硬化417公里、村屯绿化1万亩、路旁硬化23万平方米、院墙整修50万延长米、发放“户户通”设备2.2万套和“村村响”202套、校舍安全改造8所、标准化卫生室61所、文化活动室98个、便民超市42家。剩余54个村屯将于2016年全部实现全覆盖。

　　规划先行加快建设进程

　　扎旗坚持以规划为先导，制定详细时间进度。目前98个嘎查村基本完成外业测绘和基础资料收集整理工作，对11个示范型嘎查村进行了高标准规划设计，已初步完成设计。规划设计了10类院落户型图，覆盖了农村基本户型，农户根据实际情况对应户型改造。

　　多方努力强化资金落实

　　扎旗结合“一事一议”财政奖补项目，投入资金8000万元，有效整合各类项目资金2.93亿元，通过动员社会力量和鼓励群众自筹等方式激活各类资金共1.07亿元，有效突破了资金瓶颈。

　　整体联动集聚工作合力

　　扎旗成立了由旗长任组长的“十个全覆盖”工程领导小组，并下设12个专项工程推进组负责实施各项工程，各苏木乡镇成立相应机构具体落实各项工程任务。建立了旗级领导包联嘎查村工作机制，在11个示范村和省际通道等干线两侧29个重点村屯，各确定一名旗级领导负责协调各职能部门摆布工作力量。

　　目前，扎旗11个村级服务综合体已完成规划设计；嘎查村级幼儿园、卫生室、便民连锁超市等建设项目正在进行选址和前期手续办理；街巷硬化工程施工图设计、批复已经完成；村屯绿化工作已提前启动；庭院净化、院墙整修等项目工程已陆续开工。