今年，呼和浩特市各级人力资源和社会保障部门把创业就业工程和人才强市工程放在更加突出位置，精准发力。一季度，全市城镇新增就业人数达6115人。其中失业人员再就业1252人，就业困难人员就业1007人。城镇登记失业率控制在3.52%，低于年初目标任务0.28个百分点。全市组织城镇就业技能培训1653人，农牧民转移技能培训1832人，组织创业培训965人，培训后成功创业378人。全市农村劳动力转移就业规模达到12.2万人，完成全年目标任务的55.67%。

　　据介绍，今年呼和浩特市创业就业工程主抓六项工作。一是围绕产业发展，千方百计拓宽就业渠道。跟进重点项目、服务业发展拉动就业；充分发挥中小企业、民营企业吸纳就业能力；依托电子商务等新型产业培育新的就业增长点；全面落实援企稳岗政策，有效稳定现有就业岗位。二是积极鼓励大众创业，充分发挥创业带动就业倍增效应。调动“大众创业、万众创新”积极性，营造创业环境。全面落实工商注册和税费减免各类政策，优化创业环境。完善小额担保贷款政策，加强创业培训，以推进创业园、项目库、专家服务团建设为抓手，全面提升创业服务水平。全年组织创业培训7500人，发放小额贷款2亿元，扶持6000人成功创业。三是加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。加强实训基地建设，扎实开展特色品牌培训，落实培训补贴政策，全年组织城镇就业技能培训1.15万人。

　　四是抓好高校毕业生就业。以实施高校毕业生万人创业行动、基层就业万岗行动、中小企业万人储备行动为抓手，推动落实“大学生创业引领计划”、“离校未就业高校毕业生就业促进计划”和“蒙古语授课高校毕业生就业促进计划”，帮助1.53万名大学生实现或落实就业去向，帮助1900名大学生提升就业能力，扶持1000名大学生成功创业，确保高校毕业生就业率达到91%以上。五是强化措施，扎实做好农村劳动力转移就业工作。结合县域经济发展、新农村建设、农牧业产业化，拓宽就近就地转移渠道；加强农村劳动力转移就业培训，提升转移就业能力；加强行政村协理员队伍建设，做好转移就业服务工作，年内组织农村劳动力转移就业培训1.2万人，全市农村劳动力转移就业规模达到22万人。六是加大就业援助力度，帮助就业困难人员实现就业。通过开发公益性岗位，落实社会保险补贴政策，强化援助服务。年内帮助6000名就业困难人员实现就业。

　　4月15日，呼和浩特市出台了小额担保贷款办事指南，进一步明确呼和浩特市申请小额担保贷款的对象范围、小额担保贷款额度和贷款期限、小额担保贷款反担保形式及反担保额度等内容及相关办事程序，明确高校毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退伍军人、刑释解教人员在呼和浩特市以个体、合伙经营或组织起来创业且资金不足的给予小额担保贷款扶持，对吸纳就业人数达到规定比例的劳动密集型小企业按规定给予小额担保贷款扶持。此外，为使每一名有就业意愿的毕业生能尽快就业，呼和浩特市开展了一系列就业帮扶活动，把离校未就业大学生正式纳入社会保障体系，建立实名信息数据库，有效利用网站数据资源的同时，对信息进行更翔实的整合分类，把就业与未就业毕业生数据分类统计，及时获取毕业生就业动向，提供有针对性的就业促进服务，如择优选拔离校未就业大学生参加“三支一扶计划”“社区民生志愿者计划”“中小企业人才储备计划”“就业见习计划”等专项就业服务计划，同时对有创业意愿的大学生提供技能培训、创业培训、小额贷款等帮扶服务，并且推荐参加每周二、四、六在首府人才市场举办的各类人才招聘会，鼓励离校未就业大学生参与求职应聘活动。可以说，实施毕业离校未就业的毕业生实名登记制度已成为呼和浩特市高校毕业生就业促进计划的最大亮点。

　　此外，今年呼和浩特市在全面推进人才强市工程中，加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，推动全市9支人才队伍建设，努力构建首府人才高地，为推动呼和浩特市经济建设提供人才保障。一是营造有利于人才发挥才能的良好环境。在用好现有人才、引进高端人才上下工夫。支持现有人才更新知识、提升能力。继续大力实施“草原英才”工程，努力引进更多的具有国外领先水平的科技领军人才、学科带头人、高层次创业人才和创新团队。二是加强对各类人才的培养。突出抓好高层次创新创业型人才队伍建设，加大各类紧缺应用型人才和基础实用型人才培养力度，推行校企合作、工学结合，开展好“订单式”培养工作，形成高端人才引领，紧缺人才补给，基础人才支撑的人才培养梯次结构。三是统筹推进各类人才队伍建设。加强公务员队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设。四是加强高校毕业生就业见习、人才储备、创业培训、职业技能实训基地建设，扩大高校毕业生创业就业见习和人才储备范围，建立结构优化、梯次合理的储备人才队伍。五是围绕呼和浩特市重点产业、重点项目、园区和企业，继续加快创业园和孵化基地建设，打造引才育才用才平台。(记者 王科岩)