针对嘎查村外出务工农牧民多的实际，我市通过加大组织关怀、扩大换届宣传、创新工作模式三项举措，积极引导外出务工人员返乡参加换届选举。

　　一是组织关怀“暖人心”。由市委常委、组织部长亲自带队，组织人社、民政等有关单位负责人，赴包头市乌兰察布籍务工人员服务中心就嘎查村“两委”换届选举工作进行专题调研。通过召开座谈会、“一对一”座谈、个别访谈、实地查看等形式，详细了解外出务工党员的工作、生活情况，认真倾听他们对换届选举工作的意见、建议，耐心细致地讲解了换届选举的重要意义、政策法规、程序步骤以及进度安排等，让外出务工党员见到了“家人”，感受到了党组织的温暖。

　　二是扩大宣传“聚人心”。通过上电视、上广播、上报刊、上网络、上手机等形式，大张旗鼓地宣传嘎查村“两委”换届选举工作，让外出务工人员真正明白选举、积极参与选举、正确对待选举。通过发放《致外出务工人员一封信》、印制宣传册(单)、搭建宣传敞篷、配备流动宣传车、QQ沟通、微信互动、飞信交流等方式，积极引导外出务工人员回乡竞选嘎查村“两委”干部，为家乡发展和美丽乡村建设贡献聪明才智。从情感上拉近与外出务工人员的距离，凝聚人心，提高了他们的信任感和参与度。

　　三是创新工作“稳人心”。通过开设外出务工人员低保、养老保险等各项业务集中办理周(月)等举措，抓住外出务工人员回乡办事的有利时机，组建成立了流动服务队，在帮助外出务工人员办理事项的同时，积极邀请他们参加嘎查村“两委”换届选举。通过将党员活动经费作为外出务工人员返乡路费、免费车接车送、适当发放误工补助等形式，从经济上打消他们参加换届选举的顾虑，进一步激发了他们返乡参加换届选举的热情。截至目前，全市11个旗县市区已有7000余外出务工党员返乡参加换届选举，返乡人数占全市流动党员总数近70%，全面保证了党员参选率。