为进一步完善了资金筹措并编制《农村牧区项目投资指南》，要求旗县市(区)对零星分散、使用方向类同、支持对象相近的项目资金统筹使用。全盟80亿元的投资，除了争取国家、自治区的支持之外，今年盟旗两级配套也将及时跟进到位，同时各地各部门积极协调金融机构，落实好政府补贴资金发放工作，确保工程按时按期开工。
在结构调整方面，按照示范村、标准村、达标村三种模式，今年我盟将加大示范嘎查村的建设比重，按照“一户一张图，一村一规划”的原则，“规划到村、设计到户”的施工，示范村比例将达到25%以上。
在分类实施过程中，示范村主要在公路铁路旅游沿线抓典型、树样板、定标准，打造一批新农村新牧区精品工程。标准村主要对有发展潜力的嘎查村缺什么、补什么，确保工程符合或超过建设标准。达标村主要对未来发展受限的嘎查村从亟待解决的工程入手，解决基本生产生活条件。
开工建设：只争朝夕时不我待
在3月10日召开的全盟“十个全覆盖”工作汇报会暨调度会上，我盟按照南部旗县4月中旬，北部旗县5月1日前开工的原则，明确各项工程开工建设时间。
4月28日，记者跟随全盟“十个全覆盖”工程督查组赴西部旗县查看开工进展，从苏尼特左旗到苏尼特右旗，沿路牧区危旧房正在陆续拆除，部分新居已经封顶，粉刷涂料、地热管线、窗框玻璃等装修材料随处可见。29日，记者来到苏尼特右旗赛汉塔拉镇巴润宝力格嘎查，牧民布和巴特尔的100平方米新居和20平方米的新车库正在打地基。
去年5月，记者曾来到布和巴特尔家采访，干净整洁的卡车车库、现代化的牲畜棚圈及“一事一议储草棚”给人印象深刻，今年他家又借着“十个全覆盖”的东风盖起了新房，布和巴特尔谈起这些时满脸洋溢着笑容：“盖新房、建车库我自己掏了7万元，各级政府配套资金出了7万元，我家每年收入30万，所以感觉压力不大，今年新房建起来后家里的各项设施就全了。”
在4月21日至30日这十天间，太仆寺旗千斤沟镇大圪洞村有了明显变化，文化活动室院内新添了刚栽好的松树，周围几家村民的数百米土院墙也被换成了新砖墙，村民王永贵告诉记者：“最近几天，一辆辆铲车正陆续开进村里，我家的土墙刚翻修完，邻居家的土房就开始拆了。”今年，该村已被列入“十个全覆盖”示范村，计划投资439万元，改造危房51户、修建院墙9300延长米、硬化街巷2.5公里，安装自来水315户。
目前，各旗县市(区)正加紧倒排工期，并适时完善工程各项计划方案和招投标工作，通网通电等设备也将陆续到位，为下一步工程顺利实施打下基础。
旗县市区：因地制宜参与广泛
今年我盟结合2014年8月党政考察团赴乌兰察布市、巴彦淖尔市学习考察和对盟内各旗县市(区)现场观摩，工作思路、措施得到了进一步明确。牧区以“房、水、电、路、讯”等为主，增加棚圈、围栏、机械以及其他产业发展的项目，形成符合实际的“5+X”覆盖体系。农区在“十个全覆盖”的基础上，增加绿化、亮化以及其他产业发展的项目，形成符合农区实际的“10+X”覆盖体系，真正做到了因地制宜、因村制宜。
以“美丽长廊”(干线公路、铁路和旅游沿线人居环境整治)为切入点，按照单户散居生态家庭牧场、浩特聚居联户经营、原址改造人居环境整治、移民新村特色产业、城镇聚居多种经营等5种模式继续分类推进，逐步形成以“十个全覆盖”为抓手，以“美丽长廊”为精品的新农村新牧区建设格局。
今年，越来越多的群众和组织成了积极参与工程的主体。因距离化德县和商都县较近，镶黄旗宝格达音高勒苏木察干德日苏嘎查牧民苏乙拉图开办的“牧人之家”去年一年接待游客300多人，收入达8万元，他告诉记者：“因为房屋面积小，经营规模很难再扩大，旗里实施‘十个全覆盖’后，现在我家的120平方米的蒙欧式新居正在做泡沫保暖，加上去年修到我家门口的水泥路，今年夏天在旅游上我能大赚一笔。”
在苏尼特右旗赛汉塔拉镇巴润宝力格嘎查，牧民布和巴特尔的新居施工现场不仅有盖房的工人，还配有专门的工程监理人员，监理人员告诉记者：“新房建设我们会全程跟踪，为的就是保障工程质量。”今年，当地与内蒙古建凯工程监理公司开展合作，在项目实施中由监理公司派专人对工程进度、质量进行监理，确保工程如期高质量完工。
在太仆寺旗宝昌镇宏胜村，项目资金与“一事一议”资金整合用于84户危房改造，而新引进的奶牛养殖项目和锡张高速沿线的区位优势，又将给该村的“十个全覆盖”工程进度增添动力。在因地制宜搞建设中，太仆寺旗部分工程为节约建设成本就地取材。在院墙改造中，当地不强求全部建成砖墙，部分村屯依托附近盛产石材，将原有土墙修砌成石墙，大大节约了建设成本。同时，部分村屯建设也未大拆大建，没有对道路改造强求曲直，在科学合理设计的基础上，保持了村落原有的格局风貌。
自治区党委、政府作出在农村牧区实施“十个全覆盖”工程这一重大决策以来，我盟把“十个全覆盖”工程作为改善农村牧区生产生活条件、增强公共服务能力、统筹城乡发展、推进新农村新牧区建设的“头号民生工程”来抓，成立工作机构，明确责任主体，制定实施方案，下达目标任务，落实配套资金，精心组织，科学谋划，加快推进工程进度，取得了初步成效。
组织领导：层层重视多级联动
高质量高效率的工程推进，离不开“高配置”的组织领导。按照3月10日召开的全盟“十个全覆盖”工作汇报会暨调度会的要求，今年各旗县市(区)成立了由党委书记任组长，旗县市(区)长(管委会主任)任常务副组长，党委副书记、分管副旗县长任副组长的“四人领导小组”，党政主要领导要亲自过问、亲自上手，分管领导将具体工作落实到位，切实把“十个全覆盖”工程作为“一把手挂帅工程”来抓，实现了各地主要负责人亲力亲为。
在“十个全覆盖”督查组赴各地督查期间，各盟直部门干部不仅深入实地查看工程进度，还亲自上手帮助农牧民解决问题。锡林浩特市宝力根苏木巴彦德力格尔嘎查牧民巴特尔家新装了“村村通”广播电视设备，但因频率变动导致锡盟蒙汉频道无法收看，盟广电局干部在督查期间现场为其调频，解决了频道接收的难题。此外，盟财政局还委派专员对各地工程资金进行核查，盟财政局科长黎春告诉记者：“每到一个旗县，督查组其他成员听取当地汇报，而我的职责就是到所在地财政部门，对工程资金的每一笔用度进行监督核查，确保各环节资金不出现纰漏。”
两脚接地气，赢得群众心。今年我盟结合万名干部下基层活动，为统筹实施好牧区“十个全覆盖”工程助力，许多基层干部一过春节就深入到农村牧区，逐家逐户调查摸底、说服动员，农牧民从怀疑、观望到积极参与，无一不是党员干部影响带动的结果。
4月30日早上7点多，匆匆吃过早饭的太仆寺旗千斤沟镇妇联主任王雪燕又驾车行进在了前往大圪洞村的路上，她说：“作为驻村干部，我每天都要到村里现场查看‘十个全覆盖’工程进度，听取村民的意见，解决工程中遇到的问题。现在我又兼任了该村的党支部副书记，村里成了我工作的主要阵地。”太仆寺旗在调整了“四人领导小组”的同时，还建立了28名处级领导干部和28个政府组成部门联系27个示范点的工作制度，各苏木乡镇也成立了相应机构，形成了1名处级干部、1个政府组成部门、1名苏木乡镇干部包联一个示范村的三级包联工作机制。
