包头市本级行政审批事项由269项减少到43项，工商注册登记实行“先照后证”和电子化“三证合一”改革……去年以来，我市简政放权系列措施的实施，获企业普遍认可。

　　近日，包头市统计局、国家统计局包头调查队开展了包头市转变政府职能简政放权企业满意度调查，共调查企业100户。调查显示，近八成企业对全市简政放权工作比较满意。

　　近八成认可简政放权

　　当被问及对于全市各级政府转变职能、简政放权工作的总体评价时，45%的企业表示满意，32%的企业表示比较满意，两者合计占到77%，另有23%的企业感觉一般。由此可见，企业对我市简政放权工作满意度较高。

　　调查显示：20%的企业认为简政放权释放了改革红利，增强了经济社会发展的内生动力；63%的企业认为简政放权创新了政府管理方式，提高了行政效率；15%的企业认为简政放权在一定程度上遏制和减少了腐败行为。此外，62%的企业认为简政放权对经济社会发展影响非常明显或比较明显；37%的企业认为影响一般，仅有1%的企业认为简政放权对经济社会发展没有影响。

　　七成满意办事效率

　　简政放权使企业受益，因此企业对这项工作的关注度也较高。在100户被调查企业中，非常关注和比较关注简政放权工作的企业占到76%，不太关注的占到23%，仅有1%的企业认为这项工作与自己无关。

　　简政放权改革后，全市的行政审批过程进一步简化，审批事项平均办理时限由改革前的16天压缩到4天。调查中企业反映，简政放权前，出口退税需要经旗县区再到包头市审批，需要立时1个半月到2个月；在简政放权实施后，仅需要1个月时间。而从2015年4月份开始，旗县区有权限审批出口退税，办理只需半个月。纳税申报在以前的正常月份需要多次跑税务局，现在通过网上申报只需5分钟就可办理，跑税务次数减少一半，工商企业的验资年检由过去的纸质年检改为现在的网上年检，商贸企业办理分店各种手续半个月就已完成。

　　调查显示，31%的被调查企业对全市各级行政服务中心的办事效率表示非常满意，41%的企业比较满意，两者合计占到全部企业的72%，另有27%的企业认为办事效率与过去一样，仅有1%的企业不满意。

　　七成认可投资环境

　　通过精简审批项目、下放审批权限、优化办事流程、扩大政务公开等一系列举措，我市积极打造公开、透明、阳光的政务环境，大大提升了投资软环境。据调查，75%的企业认可包头的投资环境。其中30%的企业认为我市的投资环境优良，45%的企业认为投资环境良好。

　　此外，企业对工商注册登记制度改革的评价也较为乐观。按照对市场主体实行“宽进严管”的改革要求，包头把国务院两次公布的113项工商注册登记前置审批全部改为后置，并构建了“先照后证”网上推送和监管平台，将加密后的营业执照、税务登记证、组织机构代码证融合为1个电子副本，实现了电子化“三证合一”，工商注册登记办理时限也由改革前的50个工作日压缩到4个工作日。在被调查企业中，八成企业认为工商注册登记改革成效明显。

　　简政放权改革有待深化

　　在被问及下一步简政放权还应在哪些方面加大力度时，25%的企业认为应进一步减少行政事项，25%的企业认为应进一步取消和简化企业投资、注册领域的前置审批事项，18%的企业认为应减少评比达标表彰事项，14%的企业认为应进一步减少资质资格认定事项，另有18%的企业认为应在其他方面加大改革力度。

　　此外，近六成的企业认为政府向社会组织转移管理事务改革的进展较快，35%的企业认为进展较慢，6%的企业认为此项工作没有进展。(记者张海芳)