近3年来,开鲁县共实施节水增粮行动项目40万亩,其中2012年10万亩、2013年12万亩、2014年18万亩。截至去年底,全县农业节水灌溉总面积达到165万亩,占基本农田91%。节水增粮行动项目的实施,节约了水资源,降低了生产成本,加快了农业生产方式转变,加快了劳动力转移,促进了粮食增产、农民增收。膜下滴灌玉米平均亩产提高150公斤,产量达950公斤,每亩净增效益371元,项目区年净增农业产值8354万元,项目区群众人均实现增收1500元以上。
强化节水项目的组织实施。该县成立政府牵头的项目法人,水务部门负责工程实施,严格执行法人负责制、招投标制、监理制等配套制度规定,确保建设高标准,管理规范到位。3年来,共建成喷灌2.93万亩、精品管灌0.5万亩、膜下滴灌36.57万亩,覆盖12个镇场、126个村,惠及7.05万人。项目区累计铺设地下主管道1800公里、滴灌带15.7万公里,营造农田防护林36.5公里,架设高低压输电线路947.8公里,新建水泥路57公里。
强化科技支撑。在组织实施节水增粮行动项目过程中,该县集中推广了节水、农艺、农机、气象等实用科技,大力开展了科技培训活动,在推广先进节水技术的同时,推广了深松深翻、测土配方施肥、病虫害综合防治、秸秆还田等10余项高产创建技术,直接或间接培训农牧民达8万人次以上。在项目区开展了20个玉米品种的对比试验,同时高标准建设了农业科技信息服务平台,农民通过手机、电脑等终端,足不出户就可以查询到节水技术、农业生产技术,还可以通过视频直接与专家沟通交流,实现了节水农业技术和信息的实时覆盖。
强化农机配套。该县节水项目区耕种收全部采用机械化作业,有节水建设任务的镇场均组建了农机专业合作社,实行“统一设计、统一机具管理、统一油料供应、统一作业流程、统一收费标准”的“五统一”管理。县政府加大了对农机购置的扶持力度,此外,还与农机企业共同研发了残膜回收机,残膜回收率达到90%以上,有效破解了地膜污染的难题。
强化农业用水管理和工程管护。在节水增粮行动项目区,探索推行了定额管理和阶梯水价制度,安装了智能IC卡管理系统。通过IC卡管理,有效维护了灌溉用水管理秩序,加强了工程管护。建立了节水增粮项目建后管护制度,工程建成后,统一发放工程产权证书和项目移交证书,落实了村级管护主体责任,产权人享有使用权、管理权、经营权、收益权。在村级产权管理范围内采取将机电井承包给个人经营的方式,落实了具体管护责任人。
强化项目资金整合,综合推进项目区建设。该县累计整合“十个全覆盖”“一事一议”、高产创建、三北防护林、电网改造、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机补贴等项目资金3.17亿元,集中投向项目区和所涉及的村庄建设,使新农村建设水平有了较大提高。同时,项目区通过“一事一议”“以奖代补”等方法组织群众投工投劳建设节水工程94处,群众累计投工10.3万个。通过整合项目集中配套建设,把节水增粮行动项目区建成了高效节水现代农业示范区,同时也是该县高标准新农村建设示范区。(特约记者 张美娜 通讯员 张灏)