在嘎查村“两委”换届选举工作过程中，宁城县采取“3761”工作法，做足换届选举各项前期准备工作，为村委会换届选举顺利进行奠定了坚实基础。

　　三层制度，落实工作责任。一是实行县级领导联乡包片制度，16名县处级党员领导干部联系16个乡镇、街道，及时传达上级有关精神，对换届选举工作进行督促检查，协调解决工作中出现的实际问题或困难，发挥了以上率下、示范引领的作用。二是实行层层依状推进、按状问责制度，县委

　　书记与各乡镇、街道党委书记分别签订责任状，各乡镇街道党委书记与村(社区)党组织书记分别签订责任状，健全了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，保证村委会换届有人抓有人管。三是实行工作队驻村帮扶指导制度，选派近千名政治素质高、熟悉换届业务的干部组成工作队，驻村全程参与换届选举工作指导，并因村指导制定工作方案，细化工作步骤，明确重点任务和完成时限，做到了时间到天、任务到人。

　　七方排查，掌握村情选情。县委领导带头对村委会换届选举工作进行调研，各乡镇、街道派出工作组，逐村进行村情选情摸底排查，重点了解七个方面内容：一是村班子现状，以及下一步换届班子人选来源情况；二是影响换届的主要矛盾和不利因素；三是村级办公经费、活动经费、其他必要支出及干部报酬落实情况；四是离任村干部补贴标准和发放范围情况；五是老党员、生活困难党员群众激励关爱情况；六是上级机关下派的村干部对换届的意见建议；七是村级后备干部对参选的真实想法等。重点掌握那些班子不健全、软弱涣散、经济发展缓慢、社会管理问题较多的村情况。

　　六个一次，营造浓厚氛围。广泛开展“六个一”活动，即开展一次党性教育，党员干部参训率达到96%；组织一次业务培训，累计培训业务骨干1243名；印发一本学习资料，累计发放工作手册5500册，印制宣传海报3000份；开展一次换届纪律谈心谈话；每名参选人签署一份公平竞选承诺书。开展一次警示教育，重点学习县检察院《关于做好服务和保障换届选举预防工作的建议》，观看中央电视台《钞票岂能换选票》节目。通过开展“六个一”活动，有效营造了党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的氛围。

　　一村一策，破解重点难点。结合整顿转化软弱涣散党组织，对换届选举重点、难点村实行台账式管理，因村施治，分类制定整顿方案。其中，对软弱涣散村继续深入开展整顿转化；对历史遗留问题多、工作难掌控的村，及早着手，整合部门力量把遗留问题解决在换届前；对历届选举竞争激烈、派系矛盾突出、换届选举可能出问题的“老大难”村，实行下派精干工作组，提前介入，做好教育引导工作，为换届选举创造积极条件；对财务管理不透明、群众意见大的村，实行先审计后选举，消除群众疑虑，争取群众参选积极性；对可能出现的拉票贿选行为，严密选举程序，加大违纪违法力度，发现一起，处理一起，消除违规竞争行为倾向。

　　(宁城县“换届办”)