自今年6月1日起,北京市开始实施“史上最严”的控烟条例,除室内禁止吸烟外,部分室外场所也被列入禁烟范围,违反禁令的烟民最高罚款200元。呼和浩特市的情况如何呢?日前,记者走访了首府多家商场、餐厅、网吧等公共场所,发现随意吸烟的现象仍时有发生。
索要烟灰缸遭拒
在呼和浩特市,《呼和浩特市公共场所禁止吸烟规定》早在1998年就已出台,并于2008年作出修订。其中,对禁止吸烟的场所、负有管理责任的部门和单位、违规处罚等均作出了具体规定。
现在室内公共场所禁止吸烟已经成为一种生活常识,许多人能够做到自我约束。记者在调查中发现,公共就餐区等场所的吸烟行为能得到较好的控制。
7月7日11时许,在呼和浩特市乌兰察布西街附近的一家咖啡馆,记者看到虽然这家咖啡馆设有吸烟区,但是部分顾客会主动到屋外吸烟。在咖啡馆内,有3张桌子放在吸烟区,桌子旁已坐满了顾客。有几位随后进店的顾客坐在非吸烟区,并向服务员索要烟灰缸,却遭到拒绝。对此,不少顾客在想吸烟时,只好走出店外吸烟。一位正在店外吸烟的顾客告诉记者,虽然咖啡馆设有吸烟区,但不是全面封闭的,多少会影响到其他顾客。
在维多利摩尔城商厦7楼,记者走进一家餐厅,在就餐的近两个小时中,周围没有吸烟的顾客。张先生与多个好友也在这里用餐,其中多为男性。记者问他们为何不在用餐期间吸烟,张先生说:“餐厅墙上有明显的标志提醒不能抽烟。当然,在公共场所不吸烟,也是对他人的一种尊重。”
卫生间成吸烟“重灾区”
“商场里人来人往不能抽烟,许多人就跑到厕所来抽。人们把烟头到处扔,弄得便池特别脏,不好清理,我们也想制止,可多数人根本不听。”7月7日15时许,记者来到颐高数码广场内,正在清洁卫生的工作人员告诉记者,商场内的公共卫生间竟然成了吸烟“重灾区”。记者看到,虽然商场内的卫生间也张贴了“禁止吸烟”的字样,但似乎并没有起到作用,吸烟者视而不见。在公共卫生间旁就是供顾客步行上下楼的楼梯间,记者走进楼梯间,看到有两人正在一边吸烟一边交谈,虽然楼梯间内没有禁止吸烟的标志,但是这对上下楼梯的其他人造成了影响,许多人经过时都会掩鼻通过。
在鼎盛华世纪广场写字楼内,记者随意走进一层楼内的卫生间,就看到地上有烟头,卫生间内还弥漫着一股浓重的烟味。在这栋写字楼15楼办公的张女士告诉记者,平时工作比较繁忙,男同事偶尔会在办公区吸烟,但大部分人还是会选择在卫生间吸烟,虽然这样能减少办公区的空气污染,但是影响了其他人正常使用卫生间,“一些女士也有吸烟的习惯,吸一根烟的时间往往在5分钟左右,吸烟时她们就会占用卫生间,因为卫生间空间狭小,烟雾散得很慢,影响到了其他人。”
大家都来做监督员
在公共场所经常发生这样的情形:吸烟者肆无忌惮,旁观者忍气吞声。这种放任是对违规吸烟行为的最大纵容。
记者从呼和浩特市卫生局卫生监督所了解到,依据《呼和浩特市公共场所禁止吸烟规定》和《公共场所卫生管理条例实施细则》的相关规定,在日常监督工作中,该所对直接监管的宾馆、浴室、美容美发等场所不定期开展禁烟工作检查,规定这些场所应明确张贴“禁止吸烟”标志,不应该提供烟具,并且遇到有抽烟的顾客时,场所经营者应该及时制止。为了提高全社会对吸烟危害的认识,呼和浩特市卫生局卫生监督所还将进一步加强禁止吸烟的宣传工作,对摆放烟具、不上前制止顾客吸烟的场所进行处罚。
既然相关部门制定公共场所禁止吸烟规定并进行不定期检查,为何公共场所吸烟仍屡禁不止?对此,呼和浩特市文胜律师事务所朱轶律师认为,禁烟遭遇最大的难题是执法困难。“虽然明确规定对在公共场所吸烟的人群可以进行罚款,但是有处罚权的部门执法人员很难经常守在公共场所,而距离吸烟者最近的公共场所的管理方并没有处罚权,网吧、餐厅老板对于违规吸烟的顾客只能劝说,也不能罚款。”朱轶认为,如果所有二手烟的受害者都能够站出来,做监督员,再加上法律法规的约束,公共场所违规吸烟的现象就一定会大大减少。
学生校外抽烟
采访中记者还注意到,每到上下学时间,一些学校附近经常可以看到穿着校服、手拿香烟的学生。
7月8日14时许,记者在呼和浩特市第十四中学东巷看到,几名身穿校服的男学生互相簇拥着向前走,其中两名学生手中拿着点燃的香烟。或许是马上就要到达学校,两名学生先后掐灭了烟。
无独有偶,当日17时左右,记者在爱民街的第三十四中学附近注意到,有一群学生放学后,来到街对面的商店。在众多购买零食的学生中,一名身着校服的男生购买了一个打火机,之后走出商店找到其他两名同伴,3人说笑着往马路对面的网吧走去,其中一名男生从兜里拿出香烟,分发给其他两人,3人在网吧坐定后开始吞云吐雾。记者询问其中一名男生从什么时候开始抽烟的,男生告诉记者,他抽烟已有两年的时间。记者又问学校管得是否严格,另一名男生说他们在学校不抽烟,出了学校就没人管了。当被问及知不知道在公共场所禁止吸烟时,他们笑着说:“学校不能抽,家里不能抽,我们也只能在这儿抽了。”(记者李彦萱)