(原标题：)李智英：那些期待的眼神催促我加倍努力

　　“困难群众期待的眼神在注视着你，不由你不加倍努力。”

　　——李智英

　　见到李智英时，她刚从辖区低保申请人家里走访回来。过几天就要开低保票决会了，李智英忙得连口水都没顾上喝，便开始整理申请人的资料照片。“这是低保票决会上申请人的情况证明。”李智英所说的低保票决制，是乌海市巴音赛街道的一项创举。

　　在巴音赛街道办，提起党工委书记李智英，居民纷纷竖起大拇指：“她就是当代穆桂英，说话办事干脆利落，实打实地帮老百姓解决问题。”

　　6年前，李智英从机关调到巴音赛街道办事处。她一来，办事处的工作人员和居民都发现，这个当家人不一般：身高腿长、心直口快，想法多，说话办事雷厉风行，一竿子插到底，心里放不下群众困难，恨不能立马就解决。

　　曾有居民质问李智英：“为什么某某能享受低保，我比他更困难，我却没有？”李智英发现，群众不单对低保的认定有意见，老旧小区居民没有物业，老人缺乏关爱……千头万绪，各种困难和矛盾在她的脑海里交织。她陷入沉思，怎样把好政策用在最需要的人身上？经过反复思考，李智英决心创新工作机制。

　　党员和党组织的战斗力要充分发挥出来。李智英组织成立了“1+3+N”街道“大工委”，将辖区单位与街道办通过党建机制联系在一起，又将辖区划分成29个党建单元网格，实现了基层党建管理的精细化、高效化，并通过在职党员结对帮扶，让困难居民有帮手。

　　党建重心下移后，李智英又提出街道ACP(自治、共治、项目)管理模式。她先在低保人群中推行居民自治，以往评低保只有社区工作人员参与，整个过程不够透明，但谁最困难，群众最知道。2013年，巴音赛街道办事处开始实施低保票决制。由低保申请人提出申请，旁听居民全程听，居民代表现场议，街道干部即时审。哪位能吃低保，居民自治评议小组说了算，而且评议小组成员85%以上来自居民。低保阳光操作让居民心服口服，不久，该办法在乌达区全面推广。

　　巴音赛街道空巢老人多，有的老人行动不便，出门买菜都成了问题。李智英成立了“夕阳红”助老服务队，办事处又聘请助老员，为老年人配备了服务手机。联通公司开通了“12598”便民服务热线，5家社会组织、企业为老人们提供订餐、买菜、家政、医疗等服务。如今，老人们只要拨打“12598”，无论是买米买面还是理发，附近商家就会立即上门服务。辖区4家热心公益的药店、超市、粮油店，统一制作发放特困爱心服务卡，为162户特困家庭让利。在李智英的主导下，巴音赛街道还建起老年人日间照料中心，周一至周五为老年人免费提供按摩、量血压等服务。“子女没有想到的，李书记替我们想到了，我心里热乎乎的。”贴心周到的服务让空巢老人康长庚感动不已。

　　李智英还引入28个党建项目，在社区开办了乌海市首家老年大学分校，师资力量以社区能人为主，以远程教育、市老年大学和区老年大学的专业教师为辅，满足了老年人的精神文化需求。

　　在李智英的办公桌上，放着一摞民情日记。苗柱，51岁，患脑梗，无经济收入，生活困难；康和奇，61岁，儿子患有精神病，全家人无固定收入……日记里记满居民的详细情况，有的已经解决了，有的等着她去化解。“困难群众期待的眼神在注视着你，不由你不加倍努力。”李智英深情地说。(记者于海东见习记者郝飚)