今年以来,面对复杂严峻的经济形势,内蒙古自治区围绕推动大众创业、万众创新,强化中小企业政策、公共服务、工作和融资“四大”体系建设,深入开展扶助小微企业专项行动,有力促进了中小企业平稳健康发展。
截止到2015年6月底,全区市场主体162万户,同比增长15%。其中企业29.4万户,同比增长20%;新登记企业2.6万户,同比增长28%,平均每天新登记企业近150户。全区规模以上中、小型工业企业4151户,增加值占全部规模以上工业的67.2%,同比增长10.4%,增加值增速高于全区平均水平2.3个百分点,对全区工业增长拉动6.8个百分点,对工业增长的贡献率达84.4%。全区城镇累计新增就业15.27万人左右,完成年度计划59%。
在帮扶小微企业方面,内蒙古出台了《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》,并加大政策落实督查力度,内蒙古自治区党委、政府重大项目、重点工作落实情况督查将“八条措施”列为重点督查内容。赤峰市、鄂尔多斯市、通辽市、包头市积极推行组织机构代码证、工商营业执照和税务登记证“三证合一”登记制度改革。截至6月份,全区享受增值税、营业税优惠政策的小微企业(含个体户)减免税金11.6亿元;全区19659户纳税人享受小微企业所得税优惠政策,减免税金7244万元。预计全年落实《八条措施》减免税费政策全区减轻小微企业负担40亿元。
同时,内蒙古全面推进中小企业助保类融资服务。43个旗县(市、区)建立了4.56亿元风险保证金池,引导9家合作银行授信56.2亿多元,累计为502户中小企业发放贷款21亿元,财政资金引导金融资金的放大倍数达到1比4.6。贷款企业实现新增营业收入44.32亿元,财政资金引导企业营业收入的放大倍数达到1比8.7。加强股权、债权融资培训和孵化服务,31家企业在上海股权托管交易中心挂牌融资、7家企业在“新三板”挂牌融资、340户企业在内蒙古股权交易中心挂牌融资。组织大型银企对接5次,2160家企业参加,达成意向贷款110亿元。鼓励融资性担保机构扩大中小企业担保业务,205家担保机构累计为中小企业融资担保1355亿元,在保余额340亿元。
内蒙古还加快推进“1+14+11”的全区中小企业公共服务平台网络建设、运营和服务。自治区枢纽平台实现企业化试运营,38家优质服务机构入驻实体大厅,132家入驻网络大厅。12个盟市、2个计划单列市窗口平台开通运营,与自治区枢纽平台实现互联互通。举办了《八条措施》解读及“新三板”挂牌融资培训会,70多家服务机构、600多家企业共720多人参加,组织了8场专场需求对接活动。上半年,全区26个公共服务平台累计服务企业1.3万家(次),服务人数15万人(次),组织各类活动约2000多项,满意率达到95%以上。
此外,加大小企业创业示范基地和中小企业特色产业集群指导力度,深入43个旗县区实地调研中小企业特色产业集群发展情况,稳步推进自治区中小企业特色产业集群发展规划编制工作。全区99家小企业创业示范基地建设公共创业面积达1839.15万平方米,入驻企业6547户,实现就业16.84万人。(石毅)