为进一步加强农牧区基层基础保障工作,近期,阿拉善盟进一步加大财政投入力度,提高嘎查村干部补贴和嘎查村级办公经费保障标准,为基层党组织和党员开展活动、服务群众提供有力保障。
从今年开始,阿拉善盟逐年增加现职嘎查村干部基础报酬标准。其中2015年嘎查村“两委”正职的基本报酬不低于1.5万元,2016年达1.8万元,2017年达2.1万元;“两委”副职按照正职的80%确定;2015年“两委”委员基本报酬不低于1200元,2016年达1500元,2017年达1800元。对连续任职10年以上且不足12年和连续任职12年以上或累计任职15年以上,正常离任男不满60周岁、女不满55周岁的嘎查“两委”正副职,按正职每人每年2000元、副职每人每年1500元的标准发放生活补助;任职期间“一肩挑”的人员按2000元标准发放。对连续任职10年以上且不足12年,正常离任男满60周岁、女满55周岁的嘎查“两委”正副职,按正职每人每年5000元、副职每人每年4000元标准发放生活补助;任职期间“一肩挑”的人员按6000元标准发放。对连续任职12年以上或累计任职15年以上,正常离任男满60周岁、女满55周岁的嘎查“两委”正职,每人每月给予800元的生活补助,任职时间每增加一年,每人每月再增加补助50元,但最高不得超过400元;副职按每人每年不低于5000元的标准发放生活补助。
为保障嘎查村级组织正常运转,我盟建立嘎查村级组织工作经费稳定增长机制,逐年提高保障标准。2015年按照每个嘎查村每年不低于5万元确定工作经费标准,并力争2016年达6万元,2017年达8万元;嘎查村级党组织活动经费按照在册党员每人每年500元、最低1.5万元的标准拨付。
据了解,在职嘎查村干部实行“基本报酬+绩效报酬”的结构性报酬制度,在基本报酬普遍增长的基础上,规定绩效报酬部分,由各旗区结合实际,根据嘎查村级组织“十星级”管理年度考评结果和嘎查村民会议或嘎查村民代表会议的评议情况发放。对嘎查村两委班子年度考评结果为“较差”和干部个人年度考评结果为“不称职”的,不予发放绩效报酬。
为确保保障工作落实到位,阿拉善盟明确规定保障经费要列入各旗区年度财政预算,按照“统一政策、统一标准、统一管理”的原则及时足额发放;对未落实或落实不到位的地区,追究相关领导和直接责任人的责任。同时,嘎查村级组织工作经费和党组织活动经费严格执行“村财民理乡代管”制度,由苏木镇农牧业经营管理站按照“代理记账、统一开户、分村设账”原则进行集中管理;具体使用时,由嘎查村按照“532”工作法程序进行民主决策确定,严格经费审批制度和支出范围。现职嘎查村干部基本报酬和离任嘎查村干部生活补贴,由财政部门通过自治区财政补贴农牧民资金管理系统,以“一卡通”的方式按月发放。记者彭燕