文/张泊寒
连年来,内蒙古经济运行平稳、稳中有进,结构调整扎实推进,发展活力和后劲进一步增强,财政收支平稳,民生状况进一步改善。
经济的发展,让全区各族人民共享改革发展成果,生活水平节节提高。
在“富民强区”的理念指引下,内蒙古经济发展与各族人民幸福生活两道亮丽风景线交相辉映……
经济保持平稳增长
乌黑的煤块源源不断地输送进现代化的化工装置里,如同魔术师施法,又源源不断地流出了高品质的煤油……在内蒙古伊泰煤制油有限公司,记者看到了这样神奇的一幕。
内蒙古努力做好资源转化增值这篇文章:推动转方式同延长资源型产业链相结合,把转方式有效融入资源转化增值之中。延长资源型产业链是内蒙古调整优化产业结构的重要内容。资源型产业是内蒙古的优势,发展的重点放在资源转化增值上,提高资源综合利用率和产业精深加工度。
“一煤独大”产业格局因此改变,一场革命性的新型煤化工生产示范战役在内蒙古大地上拉开序幕……
内蒙古结构调整迈出新步伐,以建设“五大基地”为重点调整产业结构。农牧业稳定发展,粮食生产克服低温、干旱影响再获好收成,总产连续稳定在550亿斤以上;牧业年度牲畜存栏1.29亿头只。持续推进工业转型升级,现代煤化工等新兴产业快速成长,装备制造、高新技术、有色工业和农畜产品加工业加快发展,对工业增长贡献率提高3.6个百分点,稀土、风电、云计算、单晶硅产业规模保持全国第一。加快传统产业改造升级,技改投入1085亿元,提前一年完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能任务。大力发展现代服务业,出台促进养老健康、电子商务发展等政策措施,文化、信息等产业稳步发展,旅游业总收入增长28.7%,金融机构人民币贷款余额增长15.5%。首府和区域中心城市建设步伐明显加快,县域经济发展活力不断增强。
2014年,内蒙古生产总值17769.5亿元,增长7.8%,处于合理区间。一般公共预算收入1843.2亿元,增长7.1%;一般公共预算支出3884.3亿元,增长5.4%。
内蒙古充分发挥投资对稳增长的关键作用,新开工亿元以上项目1307个,增长15%;完成500万元以上项目固定资产投资1.19万亿元,增长15.7%。认真落实促进非公经济发展的政策措施,规模以上中小企业工业增加值增长12.5%,对工业增长贡献率达77.6%。
2015年上半年,内蒙古经济总体运行平稳。
上半年,全区亿元以上工业项目开复工920个,累计完成固定资产投资1779.27亿元,占全区工业固定资产投资的65%。
一组数字让人振奋:全区2015年牧业年度牲畜存栏达到1.36亿头(只),连续11年稳定在1亿头(只)以上,畜牧业生产丰收已成定局。上半年,全区规模以上工业增加值同比增长8.1%,高于全国平均增速1.8个百分点。从产品产量看,三大优势特色产业的产品产量增长较快。上半年,在农畜产品加工业中,牛羊肉加工产量同比增长35.9%;在装备制造业中,汽车产量同比增长30.6%;在高新技术产业中,一级多晶硅产量同比增长61.8%。
“初步核算,上半年,全区实现生产总值7424.9亿元,按可比价格计算,同比增长7%,与一季度全区和上半年全国平均增速基本同步。分三次产业看,第一产业实现增加值302.93亿元,同比增长2.7%;第二产业实现增加值3873.16亿元,同比增长7.4%,其中,全部工业增加值3456.97亿元,同比增长7.4%;第三产业实现增加值3248.81亿元,同比增长6.5%。”内蒙古自治区统计局局长胡敏谦说。
共享改革发展成果
内蒙古经济的发展,为保障和改善民生取得新进展奠定了坚实的基础,各族人民群众共享改革发展成果。
在准格尔旗,走进蒙古族农民段铁军的家,宽敞的客厅,时尚的沙发,洋溢着幸福与惬意。“我的老房子是40多年前盖的,夏天漏雨,冬天透风,很遭罪。”段铁军说,他现在搬进这栋120平方米的新房,还享受到一万元的少数民族发展资金补贴。
从段铁军的新居沿山路而下,一排排温室大棚随即映入眼帘。在他承包的温室内,豆角、黄瓜和西红柿长势喜人。“从2009年开始,我每年都能享受政府三五万元的专项补贴。有了这些钱,我就把塑料大棚改造成厚墙体温室,还用上了滴灌设备,收成越来越好。”段铁军说,他目前承包4个温室,仅种菜的年纯收入就达六七万元。
包头市居民高俊平家的窗台上,一盆蟹爪兰开得正艳……
前些年,高俊平一家蜗居在北梁棚户区:一间十五六平方米的土屋,一个不到10平方米的小院。房子是高俊平的父亲留给他的,他在这里生活了56年。这处陋室已有百年历史。儿子婚后搬离。高俊平和老伴侯景萍依然生活在这里。“什么东西都在这个家里头,东西不多,摆下满家。”高俊平说,“做饭时,两个人在屋里也要错着走。”
北梁棚户区改造,让高俊平的居住条件改善了。2013年11月中旬,“没掏几个钱的”高俊平住进了近50平方米的新居,他兴高采烈地燃放起鞭炮……
当年,北梁棚户区和高俊平一样喜迁新居的居民有3.1万人。当地政府还为他们每户支付了3600元的水、电和采暖费。两年来,有更多的北梁居民乔迁新居……
冬天到了,困难群众的房屋暖不暖,炕头热不热?内蒙古在全面实施“四个一”重点民生工程中,自治区党委决定,从2013年到2017年,每年免费为每户低收入农牧户发放一吨冬季取暖煤。火舌摇曳,把党和政府的温暖送到农牧户的心中。
2014年8月28日,全区城乡低保家庭大学生资助政策实施工作座谈会暨资助金发放仪式在呼和浩特举行。自治区党委书记王君与接受资助的学生及家长代表座谈,并为在场的10名大学生每人发放资助金4万元,他希望受资助大学生勤奋学习、健康成长,以优异的成绩和实际行动回报家乡、感恩社会。受资助大学生代表王宇嘉、冀伟涛、张登、齐广阔先后发言,衷心感谢自治区党委、政府的资助,表示一定要珍惜机会、刻苦学习,发愤图强、学有所成,报答父母养育之恩、回报各方的援助之情。
“不能让贫困地区孩子输在起跑线上!”2014年7月,自治区人民政府批转了《自治区教育厅、财政厅关于家庭经济困难学生实施普通高校新生入学资助政策意见的通知》:(一)对城乡低保家庭子女资助政策为,当年被录取到普通高校、具有内蒙古自治区户籍且录取时为城乡低保家庭的子女,录取到普通高校本科类的新生一次性资助4万元,录取到普通高校专科或高职高专类的新生一次性资助3万元,所需资金全部由自治区本级财政承担。(二)对城乡其他家庭经济困难学生的资助政策,由所在盟市自行制定,所需资金由盟市、旗县(市区)承担…… “农牧民住得怎么样,能不能喝上放心水,出行方便不方便,文化生活单调不单调,年龄大了依靠谁……”2014年年初,自治区党委政府作出了用3年时间投资600亿元,在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程的重大决策。如今,“十个全覆盖”工程加速推进,让农村牧区面貌和农牧民的生产生活发生了显著变化。
“在国家和自治区系列增收政策措施作用下,全区居民收入保持了稳定增加。上半年,全区居民人均可支配收入10553元,同比增长8.2%。全区城镇常住居民人均可支配收入达15122元,居全国各省区市第10位,同比增长7.7%;农村牧区常住居民人均可支配收入达4346元,同比增长8.3%。”自治区统计局局长胡敏谦说。
今年上半年,全区深入实施创业就业工程,帮助3.52万名失业人员再就业,通过各种就业渠道安置就业困难人员3.26万人。同时,全区扩大创业带动就业规模,完成创业培训2.64万人,培训后创业成功者1.98万人,创业带动就业6.5万人。与此同时,内蒙古城乡养老保险、城乡低保标准,包括企业退休人员养老金全部上调。