“民生工作面广量大，具有稳定性、连续性、累积性等特点。要有坚持不懈的韧劲，一件接着一件办，不要贪多嚼不烂，不要狗熊掰棒子，眼大肚子小。要发扬钉钉子精神，不能虎头蛇尾。我们要一诺千金，说到就要做到。务求扎实，开空头支票不行，要同经济发展阶段相匹配，既要积极作为，又要量力而为。”这是习近平总书记在今年两会期间参加吉林省代表团审议时，在谈到民生工作时讲过的一段话。2015年，乌市将继续加大财力投入到民生领域，继续坚持把保障和改善民生摆在更加突出的位置，努力提高老百姓的生活质量和幸福指数，让老百姓更多更好地享受改革发展成果，促进社会和谐进步。

　　让老百姓过上有质量的生活，拥有幸福感，就是最大的民生。从2014年开始，乌市在农村工作中，把自治区提出的“十个全覆盖”工程与村容村貌环境整治相结合，以全面提升农民生活质量为宗旨，在全市58个村基本完成了“十个全覆盖”工程。2015年，乌市将“十个全覆盖”工程作为重要抓手，坚持民生工作稳定性、连续性、累积性的特点，从社会主义新农村建设、美丽乡村建设入手，继续深化开展。以义勒力特中心镇、乌兰哈达镇三合朝鲜特色村寨建设为契机，重点打造4条美丽乡村示范带，以点带面推进新农村建设。另外，乌市按照高标准、高水平、高质量编制规划的要求，做到“一村一规划、一户一张图”，重点打造6个区级示范村、10个盟级示范村和48个市级示范村，在实际工作中，规划编制工作把城镇建设、村庄布局、土地利用、产业发展和生态建设规划有机融合，同步解决好秸秆、污水、垃圾处理等问题，彻底改善农村生产生活环境，整体提升新农村建设水平。

　　棚户区改造工程是乌市民生工作的重头戏。从2014年开始，乌市以改善群众居住条件为出发点和落脚点，坚持政府主导、全局谋划、分类分期实施的方针，按照现状改造完善提升、区域更新改造和异地安置三种方式，采取市场化运作为主、政府直接实施改造为辅两种手段，对城区内的103个棚户区片区进行改造，共280万平方米，涉及居民34180户。2015年，乌市将征收房屋1万户、90万平方米。开工建设华益花园、红联花园二期、山城路二期等回迁安置小区15个，安置群众8000户以上。(下转第二版) (上接第一版)

　　从2014年开始实施的老旧小区的改造同样得到了老百姓的关注和好评。2015年，乌市将继续推进这项惠民利民的民生工程，根据主城区范围内小区建成使用年限长短、破旧破损程度、配套设施状况、业主改造意愿、有无大修基金等因素，经过多轮调查摸底、现场踏勘、集体会商确定改造任务，计划完成综合改造老旧小区12个、专项改造52个、改造面积约100万平方米，涉及业主1.7万户。包括庭院管网改造及硬化、设施配套、外墙保温、环境整治、绿化和电力设施改造工程，通过改造，最终实现老旧住宅小区“功能全、环境美、管理优”的目标。

　　收入水平是广大百姓十分关注的问题，2015年，乌市将千方百计增加城乡居民收入，进一步规范公务员津贴补贴，推进事业单位绩效工资制度改革，建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制。就业问题是民生工作的重点，乌市将想方设法扩大就业，进一步落实促进就业、再就业的扶持政策，建立健全困难群众就业援助制度体系。在社会保障方面，乌市将继续健全完善社会保障体系，全面实施城乡居民养老保险制度，重点提高私营企业职工、企业困难职工和灵活就业人员特别是失地农民的参保率。统筹推进各项社会事业发展。坚持优先发展教育，重视师资培养，整合教育资源，统筹城乡教育布局。积极发展医疗卫生事业，深化医药卫生体制改革；落实国家计生政策，促进人口增长和素质提升均衡发展；增加地方财政投入，加强城乡社区文体基础设施建设，抓好乡镇文化站等功能配套工作。

　　2015年，乌市将在全面深化改革和经济发展新常态的大背景下，全面推进保障和改善民生工作，让广大群众拥有更多幸福感。(驻站记者 梁子晶)