一煤独大,煤炭使准格尔尊享了资源富集带来的经济繁荣;居安思危,见盛知衰。近年来,准格尔旗的决策者们科学研判,精心谋划,准确定位,在转型升级上因势而动,顺势而为,为准格尔经济的快速发展,作出了不懈的努力。
在当前煤炭行业整体运营乏力、效益严重下滑和全国经济下行压力较大的情况下,2014年,准格尔旗完成地区生产总值1106.7亿元,增长8%;固定资产投资710亿元,增长14.4%;规模以上工业增加值增长10.5%;公共财政预算收入76.7亿元,增长3.9%;社会零售总额91亿元,增长8.3%,实现了经济稳中有进,产业结构转型初见成效,重点领域改革稳步推进,民生保障水平不断提高,发展环境持续改善,社会大局保持和谐稳定的骄人业绩。
今年上半年,准格尔旗上下联动,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行挑战,加快项目建设步伐,全力推动工业经济转型升级,今年确定的市级亿元以上重点工业项目共20项(其中续建项目10项,新建项目10项),总投资2062.5亿元,本年计划投资349亿元。1—6月份,亿元以上工业项目完成投资101.2亿元(其中6月份完成61.05亿元)。
转型大幕徐徐开启
准格尔旗按照自治区党委“8337”发展思路和市委三届五次全委(扩大)会议精神要求,以项目投资建设为抓手,保持项目建设的力度和投资的强度,突出抓重大项目开工建设。
着力在构建煤炭、煤化工、煤电铝、陶瓷四大产业集群上下功夫。一是着力打造煤炭产业集群:坚持控量和提质并举,推动煤炭产业规模化、集约化发展。发力推动煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值煤发电,提升煤炭产业效益。二是着力打造煤化工产业集群:着力推动煤化工产业向长链条、多产品、终端化、高附加值方向发展,加快形成以煤制天然气、煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃及下游产品为主的现代煤化工示范产业集群,努力为中海油、北控、河北建投3个煤制气、中电投煤制烯烃、伊泰煤制油等一批重大项目提供更多周到细致的服务,争取项目早日落地投产。三是着力打造煤电铝产业集群:依托当地丰富的高铝煤炭资源,按照“集中布局、多级转化、循环利用”的模式,抓住机遇集中布局建设一批火电机组,将高铝煤炭就地转化为清洁电力和高铝粉煤灰,从粉煤灰中提取氧化铝,再利用电力联产铝产品,并延伸相关副产品及铝加工等下游产业,同时向京津冀、华中等地输送富余电力,构建“高铝煤炭—火电—粉煤灰提取氧化铝—相关铝产品”一体化循环经济产业链。四是着力打造陶瓷产业集群:依托煤系高岭土和廉价的天然气能源双重优势,承接陶瓷产业转移,形成日用陶瓷、陶瓷酒瓶、礼品瓷和建筑陶瓷等多种产品,逐步推进陶瓷产业向规模化、集群化发展,建设北方瓷都。通过建设四大产业集群,力争早日实现煤炭就地转化量从目前的1700万吨提高到1亿吨。
大力发展物流产业。重点发展煤炭物流,加快煤炭集装站、物流园区建设,打通煤炭外运通道,实现煤炭就地配比到站、直接销售到户,最大限度降低成本、挖掘煤炭流通效益。超前谋划建设化工产品、陶瓷、铝制品物流体系。积极培育新兴产业。积极发展电子商务,推动煤炭、煤化工大宗商品及特色农畜产品网上交易。注重扶持中小微企业,引导中小企业围绕大项目、大企业搞配套协作,加快培育新的经济增长点。加大园区建设力度,加快完善水、电、路、讯和污废处理等配套设施,提升园区承载能力和产业聚集能力,为落地企业建设生产创造条件、提供服务,努力将准格尔经济开发区、大路煤化工基地打造成全自治区经济实力最强、创新活力最足、创业环境最佳的园区之一。继续抓好招商引资,以现有产业、产品为依托,以延长壮大产业链为出发点,加快引进一批增链、补链、强链的配套项目。
煤化工产业势头强劲
历来以“煤海”著称的准格尔,已探明煤炭储量就达544亿吨,是众所周知的产煤大县。为避免陷入因煤而兴、因煤而衰的“资源陷阱”,近年来,准格尔旗加快了在依托资源基础上寻求转型发展新出路的步伐,率先在鄂尔多斯吹响了发展现代煤化工产业的号角。
栽下梧桐树,引得凤凰来。政府搭好台,企业来唱戏。大路煤化工基地,是准格尔旗政府精心谋划搭建的大型现代煤化工集聚地。享誉全国的知名煤企伊泰集团率先在大路安家落户,投巨资建成了国内首条煤间接液化生产线(伊泰一期16万吨煤基合成油项目),攻坚克难,成功实现煤间接液化,实现满负荷稳定运行。伊东集团内蒙古东华能源煤制甲醇一期60万吨/年煤制甲醇项目总投资40亿元,于2012年10月正式投产,产销两旺。二期计划投资50万吨/年甲醇制汽油项目及配套120万吨/年甲醇项目,预计总投资90亿元。久泰能源一期100万吨煤制甲醇10万吨二甲醚项目也已经投产运营并盈利。
伊泰二期年产200万吨煤间接液化油品升级示范项目总投资320亿元,项目和久泰能源二期60万吨煤制烯烃项目等也正在上马兴建。久泰能源三期50万吨乙二醇和8万吨的顺丁橡胶项目也将陆续上马,这样以来,园区所有甲醇产品都可以就地消化,实现全产业链发展。内蒙古易高煤化科技14万吨/年甲醇制稳定轻烃工业示范装置于2014年4月奠基,2014年11月建成投入试运。近日,易高投资6.1亿元25万吨/年煤化甲醇制稳定轻烃项目开工建设。主产品为轻烃、副产品为液化气。生产过程中生产的工业废水经生化处理后作为循环水补水,实现了水资源的高效利用,延伸了产业链,这样由甲醇变为油品,附加值提高了数倍。中海油、北京控股集团、河北建投等大企业纷纷来投资建设煤制气项目,每家项目投资200多亿。中电投与法国道达尔集团合作的80万吨煤制烯烃项目,也将为我国的煤制烯烃产业树立标杆作用。这些大型项目的落地,不仅会拉动本地经济发展,还将带动整个准格尔旗产业的转型升级。
绿色煤电服务全国
由于受煤电产能、输送等诸多方面的限制,煤向电的转化步履蹒跚。近日,蒙西至天津南1000千伏特高压交流输变电工程已经国家发改委正式核准并建设,该工程起于鄂尔多斯市,途径晋北、北京,止于天津,工程线路全长约2×608千米,输送容量为4800兆瓦,是我国第6个特高压交流工程。工程建成后,自治区将新增外送电能力800万千瓦,年送电量400亿千瓦时,将有效促进蒙西能源基地开发和电力外送,真正实现煤从空中走的构想,从而对加快自治区乃至鄂尔多斯市准格尔旗转型发展及能源优势向经济优势转化,改善生态环境质量,有着非常重要的意义。蒙西至天津南特高压电力外送配套电源点项目,自治区于今年2月进行了优选论证,确定准旗魏家峁电厂等8个项目作为配套电源点,3月27日,蒙西至天津南特高压交流工程准格尔汇流站工程正式开工建设,准格尔煤电基地规划电源装机总容量4320万千瓦,其中第一阶段电厂规划开工建设容量1320万千瓦,本期装设2组300万千伏安主变。
国务院批准实施的《呼包银榆经济区发展规划(2012—2020年)》明确准格尔旗为神东亿吨级大型煤炭基地中重点开发矿区之一,蒙西主要火电电源基地之一,也是从粉煤灰中提取氧化铝、发展铝电联营的主要示范区,蒙西现代煤化工产业示范基地的重要组成部分。自治区“8337”发展思路中建设清洁能源输出基地和沿黄河沿交通干线产业带规划中均把准格尔地区列为了重要支撑点和增长极。
非煤产业异军突起
如果说大路煤化工基地是准格尔旗的左膀,准格尔经济开发区可以说就是准格尔旗的右臂。准格尔旗的经济发展,准格尔经济开发区功不可没。
2014年,准格尔经济开发区完成工业总产值304.4亿元,工业增加值146.1亿元,工业销售收入306.8亿元,其中,产业项目投资15.9亿元,基础设施投资2.1亿元;完成财政总收入8.5亿元。
按照自治区“8337”发展思路和准格尔旗构建“四大产业”集群的要求,准格尔经济开发区根据产业基础、资源禀赋和区位条件,精心打造三大产业板块:以陶瓷、煅烧高岭土等为主的非煤产业板块;以劣质煤分级综合利用、乙炔化工、煤机制造为主的煤炭加工循环利用产业板块;以劳动密集、技术创新、精小特色为主的中小企业板块。三大板块中,陶瓷制造业分外耀眼,建设和生产如火如荼,热火朝天。
走进准格尔经济开发区,近10万平方米的陶瓷产业园十分令人振奋,非煤产业的快速崛起,为准格尔旗的产业结构增添了别样的活力。2009年9月,国礼陶瓷项目一期工程300万件生产线在准格尔经济开发区投产运行,这一项目,填补了自治区生产高档瓷的空白。准旗60多亿吨高岭土资源由此逐步实现物尽其用,陶瓷产业作为准格尔旗的第二大支柱产业,起点高,规模大,为准格尔旗工业经济多样化增添了浓重的一笔。
去年6月内蒙古大汗窑瓷一期投产,主要生产4000万件高档日用瓷,4000万件高档酒瓶,这些产品主要针对欧美市场。四期工程全部建成投产后,产量将达到年产2.4亿件高档日用瓷。
在准格尔经济开发区,有很多以产业发展带动城市建设,以城市建设支撑产业发展的企业,如用小小海红果酿出白兰地、红酒、XO的内蒙古蒙特农牧业发展有限公司,国内最先进、总占地6100平方米的蒙西15万吨煅烧高岭土生产线,有效实现废弃物资源转化再利用,填补地区煤炭机械加工制造空白的美森煤炭洗选设备制造公司等。
占尽天时地利的准格尔,通过一届届政府的不懈努力,今日的准格尔即将形成煤转电,让“煤从空中走”;煤转油气,让“煤从地下走”;打造煤化工企业,让“煤转化走”;实现煤电铝一体化发展,让“煤循环走”的可喜局面。
一个科技含量高、发展后劲足、工业形态多样富足的准格尔即将在鄂尔多斯高原东部崛起!