为鼓励和支持大学生自主创业,东乌珠穆沁旗按照“创业带动就业”的工作思路,提出了“大学生创业引领计划”,深入实施了“20+10”大学生创业就业示范工程(即重点扶持20名大学生城镇创业和10名大学生返乡创业),不断完善大学生创业就业体系,初步形成了“创业指导+创业培训+创业服务+扶持政策”四位一体的工作机制,特别注重加强创业服务,在构建专业化、制度化、社会化、常态化服务新格局上迈出了坚实的步伐。
抓经济,拓宽大学生就业渠道
近年来,东乌珠穆沁旗充分发挥区位、资源、产业、环境等优势,把拉动就业与项目建设同谋划、同安排、同落实,积极推进“项目带动”战略,通过开展招商引资、重大项目攻坚等活动,建成了乌里雅斯太镇工业园区、畜产品加工园区,一批重大项目相继落户东乌珠穆沁旗,增加了就业岗位,实现了经济发展与扩大就业的良性互动。目前,两个园区入驻企业40多家,吸纳就业1420余人,其中310名大学生实现了就业。据悉,在建项目9个,预计可再提供就业岗位1800个,全旗从事民族特色产业生产经营大学生已达137人以上。
抓政策,激发大学生创业热情
该旗结合上级大学生创业就业等政策性文件,制定出台了《东乌珠穆沁旗推进创业就业工程实施方案》和《全旗重点建设项目促进就业联动机制、职业技能培训三年规划》、《创业带动就业三年规划》。全面落实社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴等各类创业就业优惠政策,引导劳动密集型制造业、服务业和小微企业吸纳失业人员。今年全旗共征集空岗5000个,100多名大学生实现就业。积极落实“创业担保贷款”优惠政策,将贷款额全部提高到10万元。2010年以来,共为148名自主创业大学生发放两年期贴息小额贷款1263万元,直接拉动500人实现就业,对大学生创业孵化基地的30户企业给予房租补贴、免费统一制作牌匾和免费配备了网络、监控系统及防盗门窗等公共设施设备,每户年均运营成本较旗内其他企业减少4万元以上。
抓基地,推进大学生创业带动就业
该旗大力实施大学生创业就业示范工程,投资2510万元,建成了全盟首家大学生创业孵化基地,搭建起大学生创业孵化平台。该孵化基地总面积4000平方米,按照资源节约利用的原则,可容纳30个不同项目入驻孵化园区,涉及民族服饰制作、教育培训、民族文化创意、特色产品加工、民族特色装潢、广告设计、电子商务、现代化服务等领域,均属于投资少、见效快的小微企业,直接带动大学生就业100多人,间接带动500余人实现就业。今年4月孵化基地正式投入运营,各企业运行良好,户均年销售收入20万元以上,纯利润10万元以上,经济效益可观。目前,大学生自主创业已逐渐成为该旗大学生就业的主潮流,涌现出了达布速冻食品直营店、乌珠穆沁熏皮袍、艾丽宫琴行等一大批自主创业大学生,典型创业带动就业效应凸显。
抓培训,提升大学生就业技能水平
该旗紧紧围绕就业市场需求,通过“三个结合”等多种形式开展大学生就业培训,创新培训方式,提升培训质量,服务于大建设、大发展的主战场。通过主动上门、广泛宣传、开通服务热线等方式,采取“订单、定向”及菜单式培训方法,力争培训一人就业一人,实现了大学生技能培训与经济发展对接。今年已举办“订单、定向、定岗”技能培训10期613人,其中培训大学生67人,涉及焊工、锅炉工、民族服饰加工、餐饮客房服务等多个专业。同时对有创业意愿,且创业能力较强的大学生,在创业定位、市场营销、创业技能等方面有针对性开展培训,形成了有效的教学模式,今年已培训自主创业大学生55人。该旗今年还依托人才市场平台优势,结合新牧区建设培养新型牧民的内在要求,针对返乡从事畜牧业生产经营的大学生开展养殖、兽医、机械维修等技能培训,已培训大学生20人。
抓服务,提高大学生就业服务实效
该旗在苏木镇便民服务大厅、社区便民服务点设立就业服务窗口,让就业服务延伸到嘎查社区网格,打造旗、苏木镇、嘎查社区“三级联动、三级便民”的就业服务体系,服务关口前移,重心下沉。在大学生创业孵化基地设立“创业指导服务中心”,开展大学生创业指导服务,免费提供政策咨询、创业培训、法律援助、知识产权保护、市场营销、专家指导、证照办理、贷款扶持等“一站式”服务,有效提高了返乡大学生创业成功率。同时还成立了小微企业商会,在协作交流、咨询服务、招商引资、维护权益等方面为各小微企业提供强有力的支持,成为创业者培训、交流、发展的平台。
(特约记者李燕通讯员张丽丽)